2021年，水利部长江水利委员会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记治水重要讲话指示批示精神，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，把开展党史学习教育作为重大政治任务，按照水利部党组巡视整改“三对标、一规划”专项行动部署和新阶段水利高质量发展要求，统筹推进疫情防控和治江兴委各项工作，交出了“十四五”开局之年靓丽答卷。

一是水旱灾害防御成效显著。精心组织汛前检查，强化堤防和水库大坝开口工程督导，全面排查度汛安全隐患。强化“四预”措施，精准监测预报，及时发布预警，开展洪水调度推演和应急抢险演练，2021年长江流域水工程联合调度运用计划、丹江口水库优化调度方案获批，纳入联合调度的水工程从101座扩大到107座。强化会商研判、科学调度和技术支撑，成功防御长江1号洪水、汉江秋汛7次洪水过程和第6号台风“烟花”。稳步推进水库群分阶段有序蓄水，三峡水库连续12年实现175m满蓄目标，丹江口水库首次蓄至正常蓄水位170m、大坝加高工程通过水利部完工验收，实现汉江防秋汛和蓄水双胜利。积极组织开展数字孪生流域试点建设工作，开展长江流域河湖水文映射试点工作，持续推进三峡水库科学调度关键技术研究，推动防汛查弱项补短板任务落实。

二是流域规划体系日趋完善。按照“三对标、一规划”专项行动要求，修改完善长江流域（片）“十四五”水安全保障规划并报部。岷江流域综合规划已获水利部批复并印发实施，嘉陵江、通天河、汉江等流域和洞庭湖区综合规划加快推进审批进程。长江中下游干流河道采砂管理规划（2021—2025年）获批、长江三角洲区域一体化发展水安全保障规划印发实施。稳步推进长江流域防洪规划修编工作，有序开展长江口综合整治开发规划修订及成渝地区双城经济圈水安全保障规划、全国水利基础设施空间布局规划等编制工作。全力推进南水北调后续工程前期工作，修订完善引江补汉工程规划报告并报部。长江流域全覆盖水监控系统建设、陆水水库除险加固前期准备工作等有序推进。积极支持引汉济渭、渝西水资源配置工程、引大济岷等重大水资源配置工程建设。

三是水资源集约节约利用水平稳步提升。扎实推进跨省江河流域水量分配，新一批14条跨省河流水量分配方案修改完善后报部。组织召开长江流域水资源调配第一次联席会议，初步建立流域水资源调配协调机制。继续加强重点河流和重要水工程水量调度，印发赤水河、沱江、岷江等流域年度水量分配方案以及汉江、嘉陵江、金沙江、乌江、牛栏江等流域年度梯级电站水量调度计划，实施德泽水库应急供水调度，保障了昆明城市供水安全。持续做好中线一期工程水量调度，2020—2021年度陶岔渠首年度累计供水量达到90.54亿m³，再创新高，受水区相机向河湖生态补水19.90亿m³。着力强化流域水资源动态管控，断面监测数量已由2020年年底的238个增至265个，基本实现主要河流水系全覆盖和全部断面信息接入动态管控平台。积极推进水资源监测与用水统计，通过国控水资源监控平台推送取水户已达5375家，委管规模以上河道外取水户实现了实时取水在线监测全覆盖。深入实施国家节水行动，高质量完成流域77个县区县域节水型社会达标建设复核，实现对210余户委管重点监控用水单位取用水动态监管。

四是依法治江管水能力不断增强。积极宣传贯彻长江保护法，完善配套法规制度。强化重要领域、重点区域立法和水法规建设，印发实施长江水利委员会生态流量监督管理办法。深化放管服改革，进一步规范行政许可工作流程，强化事中事后监管。落实长江保护法专项执法行动，开展长江上游、中下游巡江检查4次，暗访50次，累计巡江2.5万余km。联合长江公安、长江海事、渔政和地方水行政主管部门在干流重点区域及鄂赣、赣皖省际边界重点河段组织开展联合执法73次，捣毁3个涉砂犯罪团伙。组织开展电子“四联单”试点，推进砂石采运全过程数字化管理。联合开展长江采砂综合整治、采砂船舶专项治理和9省市交界水域专项执法行动，强化区域协作，指导相关省市签订采砂管理联动协议。

五是共抓长江大保护取得实效。积极构建流域共抓大保护工作新格局，与生态环境部长江流域生态环境监督管理局、凉山州人民政府、华能澜沧江公司等签署实施战略合作协议，推进已签署的战略合作协议实施。狠抓长江经济带涉水生态环境突出问题整改，生态环境警示片50个涉水问题已督促完成整改44个。稳步推进重要河湖生态流量目标确定工作，完成54条（个）主要跨省河流和重要湖泊生态流量目标确定和保障方案编制。强化生态流量日常监督管理，管控断面已由2020年的42个增加到61个。2020年最严格水资源管理制度考核中，长江流域生态流量考核断面全部达标。开展9次生态调度试验。全面开展长江委监督检查专项工作，累计派出督查组472组次、1564人次，对滇中引水工程等35个部批项目水土保持开展现场检查，集中督办28个部批项目水土保持设施自主验收，联合川渝两省（直辖市）水行政主管部门协同推进成渝地区双城经济圈生产建设项目监管。现场核查重庆等3省份260座小水电清理整改工作，完成西藏等5省份222县春节和冬季农村饮水安全保障监督检查，开展25个县农村饮水安全暗访检查。

六是河湖岸线管护全面加强。组织编制并印发长江流域片河湖长制协作机制工作规则，积极推进建立长江流域省级河湖长联席会议机制。以推进河湖“清四乱”行动常态化规范化为重点持续加强河湖水域岸线空间管控。对西藏等7省份1322个河段（湖片）开展暗访，新发现各类问题288个。扎实完成长江流域9省份非法矮围专项整治抽查检查，督促各地按要求完成108个非法矮围清理取缔工作，拆除围堤长度131km，恢复水面65km²。组织开展金沙江下游非法码头等问题全面排查，督促完成47个问题整改。组织对长江中游干流宜昌至湖口约955km河道进行查勘。

七是治江基础支撑能力持续提高。编制印发“四个长江”建设规划纲要（2020—2035年），发布《长江治理与保护报告（2021）》。强化科技创新，申报国家重点研发计划专项、长江水科学研究联合基金等项目20余项，首次获批政府间国际科技创新合作重点专项，获批筹建水利部长江治理与保护重点实验室，谋划组建湖北长江实验室，新认定2个委级创新基地。全力推进长江流域控制性水利工程综合调度支持系统建设。2项科技成果亮相国家“十三五”科技创新成就展，组团参加2021中国水博览会暨第十六届中国（国际）水务高峰论坛，推动长江治理与保护科技创新联盟、长江技术经济学会主办的“鄱阳湖保护与发展科技创新论坛”等学术交流活动。加强澜湄水资源合作信息共享平台网站运维管理，做好跨界河流管理技术支撑。

八是党建工作亮点纷呈。坚持学党史与悟思想融会贯通、办实事与开新局同向发力，开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，委党组开展党史专题学习研讨7次，发放党史学习指定书籍1.8万余册，组织委机关1915人次观看红色经典剧目，166个党支部深入教育基地开展现场教学，举办郑守仁同志先进事迹巡回报告会9场。推动“我为群众办实事”见实效，委党组安排19件实事，助力流域地方和取水单位解决取水供水补水问题等，委自管老旧小区改造等取得成效，委内帮扶和困难职工帮扶工作走深走实。深入开展“三对标、一规划”专项行动，组建工作专班，开展专题研讨，制定专项行动政治监督实施方案，有序推进59项具体整改任务落实落地。精神文明创建和群团工作成效显著，长江委3家单位被授予第九届全国水利文明单位称号，2个集体获得第十届“母亲河奖”。

2022年是党的二十大召开之年，长江委将认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进安澜、绿色、和谐、美丽长江建设。重点做好以下工作：

在流域水旱灾害防御方面，完善方案预案体系，健全流域水旱灾害防御和水工程联合调度工作机制，全面提升“四预”能力。加强中小河流治理、中小型水库建设和安全运行等监督检查，保障流域防洪、供水、生态安全。持续推进水旱灾害防御信息化建设，开展数字孪生流域试点建设，加快构建智慧水利体系。

在规划和水利前期方面，加强国家重大战略水利专项规划和战略性、全局性重大水利项目前期工作，推动规划审查审批，推进已批规划实施。组织实施已签署的战略合作协议，做细做实战略合作重点任务。继续加强引江补汉前期工作，为项目建设顺利实施奠定基础。全力推进长江流域防洪规划修编、洞庭湖四口水系综合整治工程可研、三峡后续前期等工作。

在水资源管理与保护方面，积极贯彻水资源刚性约束要求，推动新一批跨省江河流域水量分配方案审批，强化流域水资源统一调配。全面推进河湖生态流量管控，逐步建立流域干、支流，河湖重要水系节点、省界断面、重要水利工程断面全覆盖的生态流量管控体系。

在河湖管理方面，强化河湖长制，深入推进河湖“清四乱”行动常态化规范化，开展赤水河干流岸线利用项目整治核查，组织开展丹江口“守好一库碧水”专项整治行动，指导督促地方开展妨碍河道行洪突出问题排查整治，狠抓生态警示片涉及河湖水域岸线问题整改，严格水域岸线空间管控，推动建立河湖管理保护长效机制。着力推动成渝双城经济圈等重点区域、重大工程水土保持监督管理。

在依法治江管水方面，持续宣传贯彻长江保护法，加强长江保护法配套制度的制订和研究。加强流域综合执法检查、长江流域节水供水重大水利工程建设督导、省际边界采砂管理、在建许可项目的监督检查和“双随机”抽查，依法查处各类水事违法行为。

在科技创新方面，集中力量申报“十四五”重点研发计划、国家自然科学基金等重大研究项目，积极推进省部级科技创新基地申报，加强长江技术经济学会和长江治理与保护科技创新联盟运行管理，做好跨界河流涉外事务技术支撑。

在全面从严治党方面，学习宣传贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神，扎实做好委党组中心组理论学习。持续深化落实全面从严治党主体责任，加强对“一把手”和领导班子的监督。持续推动职能部门、基层党组织履行监督职责，健全非职务违法犯罪预防治理机制。同时全面推进水利部党组巡视整改落实工作，严肃认真抓好巡视整改和成果运用，开展委党组巡察整改后评估，以高质量的巡视巡察整改推动治江事业和委内改革发展工作迈上新台阶。