江苏省常州市以盯紧重要用水行业、突出重点用水单位为原则，不断加强各级重点监控用水单位监督管理，推动水资源节约集约利用。至2024年12月9日，常州市实现省级重点监控用水单位水平衡测试及用水审计全覆盖。

常州市建立省、市、区三级重点监控用水单位名录，实行动态管理，对名录中发生迁址、兼并、转（停）产或生产规模和用水量发生较大变化的单位及时进行变更调整。截至目前，全市共有省级重点监控用水单位58家、市级重点监控用水单位60家、区级重点监控用水单位99家。

常州市对重点监控用水单位规范下达用水计划，严格计划执行监管，落实超计划（定额）累进加价制度，计划下达率达100%；加强用水定额管理，开展行业用水定额调查，根据行业用水变化，每5年对用水定额标准进行修订，目前使用的定额涵盖农业、林牧渔业、工业、服务业和城市生活用水中的173个行业中类、309个行业小类的581项产品。

常州市对重点监控用水单位每3年开展一次水平衡测试，根据测试结果及时调整用水单位用水计划指标，确保水资源合理利用和分配；对重点监控用水单位、高耗水行业及超计划用水30%以上的企业开展用水审计，对用水单位取水、用水、节水、耗水、退（排）水等活动的合规性、经济性、生态环境影响进行监督、鉴证与评价，下达审计结论，对存在问题进行整改闭环管理。