2021年世界水日的主题是“珍惜水、爱护水”；中国水周的宣传主题是“深入贯彻新发展理念，推进水资源集约安全利用”。

吉林省长春市属于极度缺水和生态缺水地区，人均占有水资源量355立方米，为吉林省人均占有水资源量的1/4，为全国人均占有水资源量的1/6。水资源的供需矛盾已成为制约长春市经济社会发展和维护良好生态环境的“瓶颈”问题。可以预见的是，未来随着经济社会的高速发展，全市用水需求将呈现刚性增长，水安全形势将愈发严峻。

“深入贯彻新发展理念，推进水资源集约安全利用”是贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和根本遵循；是落实《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》提出“实施国家节水行动，建立水资源刚性约束制度”的重要举措；也是破解水资源问题、保障水资源安全，以可持续利用的水资源支撑长春现代化都市圈建设的现实要求。

第一，“量水而行”，把水资源作为最大的刚性约束，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的发展模式。

“以水而定，量水而行”是转变治水思路和方式的关键。要抓紧开展长春市水资源承载能力评价，把水资源作为经济发展的前置约束条件，逐步实现以水资源的可持续利用促进经济社会可持续发展。要推进跨行政区域的松花江、饮马河、伊通河等江河水量分配，明确重要干支流控制断面流量管控指标，明确市、县、乡不同层级可开采利用的地表水量、地下水量和非常规水利用量。合理确定可用水总量和用水定额，结合经济社会发展的现实情况，研究提出城市生活用水、工业用水、农业用水、生态用水的控制性指标，确保人口规模、经济结构、产业布局与本地水资源、水生态、水环境承载能力相适应。要把节约用水作为水资源开发利用、优化配置的必要前提，全面开展规划和建设项目节水评价，从严审批新增取水许可申请，从严叫停节水不达标的项目。

第二，“合理用水”，坚决抑制不合理用水，加快推进由粗放用水方式向集约用水方式的转变。

多年来，长春市水资源时空分布不均，资源性缺水和结构性缺水长期并存，水资源短缺、水环境污染、水生态破坏等问题不同程度存在，不合理用水和浪费资源现象依然存在。全市要贯彻落实最严格水资源管理，加快推进《长春市节水行动实施方案》贯彻执行，严格落实用水总量和强度“双控行动”，倒逼用水方式和经济发展方式“双转变”，形成节水型生产方式。要稳步推进水价改革，完善水价形成机制，利用价格杠杆调节作用，有效抑制不合理用水。要加快推进农业节水增效，发展高效节水灌溉，切实提高水资源利用率，推动农业提质增效。要大力推进工业节水减排，实施节水技术改造，推动高耗水行业水资源循环利用，减少污水排放，提高水重复利用率。要有序推进城镇节水降损，把节水理念贯穿于城市规划、建设、管理的全链条，切实加强公共机构节水，全面推进节水型城市建设，严控高耗水服务业用水，积极推广循环用水技术、设备与工艺，优先利用再生水、雨水等非常规水源，有效降低公共供水管网漏损率。要以县域为单元开展节水型社会达标建设，全面提高各领域各行业用水效率。

第三，“全民节水”，营造全社会节水氛围，共同建设节水型社会。

与长春市日益严峻的水资源约束相比，当前社会公众节水、惜水、爱水的意识仍显淡薄。要凝聚社会共识，广泛开展节水宣传教育，结合世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周等主题，组织开展丰富多彩的宣传活动。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，借助新闻报道、专题专栏、短视频等多种形式，开展长春市水情教育，向全民普及节水知识、宣传节水法规，逐步将节水、惜水、爱水理念根植于生活之中。要引导公众树立节约集约用水就是保护水安全、保护家园的意识，鼓励全社会共同参与开展节水行动，把长春市建设成为节水型社会。