淄博市是我国110座严重缺水城市之一，当地水资源总量14.11亿立方米，人均水资源占有量仅为300立方米，不足全国的15%，远低于国际公认的500立方米警戒线，属严重缺水地区。近年来，山东省淄博市深入贯彻“节水优先”方针、落实《国家节水行动方案》要求，立足计划用水多措并举谋提升、下活“节水棋”。

一是体制发力，分级管理。淄博市建立了市、区（县）、企业三级计划用水管理体制，上下联动共同推进工作落实。自上而下，每年印发计划用水编制通知，根据用水情况划分管理权限、明确编制原则方法，初步核定后逐级下发计划征求意见；自下而上，企业将诉求及计划建议进行反馈，结合水务经理管理制度，压实工作职责，提升工作效率。每年1月31日前按时下达用水计划。

二是建立机制，计划用水全覆盖。市、区（县）根据水源类型，分别与行政审批局与公共供水企业建立了常态化的沟通联系机制，部门联动齐发力，责任到人，做到信息即时对接、新增及时纳入，达到计划用水管理标准的应纳尽纳，实现了取水许可及公共管网年用水量1万立方米以上用水户计划用水覆盖率100%。

三是数字赋能，提质增效。依托“淄博市水资源智慧管理系统”，实现了用水户信息登记、水量录入、计划编制全过程数字化运行，制定了工业（服务业）用水情况表，充分发挥定额的指导性作用，计划编制实现计划定额双驱动。优化服务，流程再造。调整用水计划纳入政务服务网，实现了“零跑腿”网上办理，压缩办理时限、简化申报材料，增强了办事企业的获得感。

四是夯实基础，链条管理。以计划用水为基础，融入水平衡、节水载体创建等工作。将水平衡测试作为核定及调整计划用水的重要参照标准，以此推进企业水平衡测试工作的开展，指导企业进一步明确提升用水效率。将计划用水执行情况、水平衡测试开展情况作为节水载体的必要条件，全市节水型载体的水平衡测试开展率达100%。对节水载体单位给予一定比例计划奖励，并提供一对一专项服务，擦亮“政企沟通”服务品牌。截至目前，全市累计完成水平衡测试700余家（次），年均节约水量300万立方米。累计创建省级以上节水型载体300余家。

五是落实政策，严格考核。根据政策文件要求，对于超计划用水单位严格考核。与税务局及公共供水企业建立了计划下达、计划调整、水量核对、超计划反馈的闭环工作机制，强化政策落实，发挥计划的刚性约束性作用，促进企业提升用水效率。

下一步，淄博市将以计划用水管理为核心，在提能力补短板，促节水提效率，优服务强监管树形象上持续发力，不断推进节水工作规范化、科学化、精细化发展，扎实推动《国家节水行动方案》贯彻落实，巩固提升节水型城市建设成效。