近年来，青海省西宁市深入贯彻新发展理念，不断强化省会使命、源头担当，扛起筑牢国家生态安全屏障门户、共同守护“中华水塔”的重大政治责任，水资源节约保护工作紧紧把握 “在建设现代化新青海征程中担当作为、走在前列”的重要要求，大力实施国家节水行动，积极创建国家节水型城市，以节约用水扩大发展空间，建设“三生”共融、水城共融、蓝绿共融的美丽西宁，在生态友好现代化新青海建设中走在前列。

领导重视 高位推动 构建“大节水”管理新格局

一是高位推动强领导。市委市政府高度重视全市节水工作，在市委常委会和市政府常务会对节水工作进行研究部署，主要领导多次听取汇报，实地督导协调工作难点并提出工作要求。二是部门联动强合力。充分发挥节水管理联席会议和节约用水工作协调机制作用，召开西宁市节水管理联席会议，通报全市节水管理各项工作进展情况、工作成效和存在的问题，安排部署年度节水重点工作任务，督促各成员单位切实抓好节水各项工作落实。三是夯基垒台强保障。先后制定出台了《西宁市水资源管理条例》《西宁市节约用水管理条例》《西宁市计划用水管理制度》《西宁市节约用水“三同时”管理制度》《西宁市城市节约用水奖惩制度》等政策制度，为推动节水工作提供了政策制度保障。四是完善机制强考核。将节水工作纳入各地区、各部门年度绩效目标考核，市政府与全市7个地区和24家成员单位签订节水工作目标责任，细化量化考核任务，构建形成了党政统领、市县共建、部门联动、社会参与的“大节水”管理工作格局，为深入推进西宁市节水型社会建设奠定了坚实的组织基础和领导保障。

总量控制 高效利用 最严格水资源管理取得新成效

坚持以水资源优化配置和节约保护为抓手，强化水资源总量和强度刚性约束，健全了市、县区用水总量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量等用水强度控制指标体系，2020年西宁市万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别较2015年下降33.96%、62.57%，人均用水量和农田灌溉亩均用水量分别下降12.55%、9.0%。以2015年用水效率为基准，“十三五”期间西宁市共节约水9700万立方米。

多措并举 精准施策 重点节水领域实现新突破

一是农业节水实现增效。大力推进农田节水灌溉，实施农田水利设施提档升级，建设高标准农田3.72万亩，维修老化失修田间渠道49.36公里，推广节水抗旱技术，实施全膜覆盖栽培技术19万亩。启动高效节水农业示范园、节水型灌区等示范创建工作，促进了农田节水灌溉和农田水利设施提档升级。二是工业节水实现减排。深入挖掘工业节水潜力，大力实施工业节水工艺改造，不断提高工业用水重复利用率，争取省级财政奖励资金991万元，实施金阳光电子3000T/D废水系统改造和青海宜化节水及蒸汽冷凝液回收等20个节水项目，项目预计年节水量738万吨，工业节水减排效益进一步增强。三是城镇节水实现降损。严格落实节水“三同时”制度，注重源头管控，初步设计、施工图严格按照《民用建筑节水设计标准(GB50555-2010)》进行审查，新建公共建筑全面落实节水措施，安装节水设施。持续加大供水管网改造力度。开展管网DMA分区计量管理，老旧管网改造和地下管线普查维护，市区累计完成供水管网检漏758km，全市公共供水管网漏损率降低到9.0%以下。

优化配置 寻找突破 积极推广利用城市新水源

一是全力推进海绵城市建设。实施海绵一期试点建设，完成建设项目228项，设置26处雨水调蓄池项目、6处雨水桶项目、7处大型公园绿地调蓄水系开展雨水收集回用，用于绿化灌溉用水、生态补水、市政杂用水，试点区全年收集利用雨水约60.52万吨。二是强力推动污水再生利用。高标准建设3处城市污水再生回用工程，拓展污水再生水利用途径，规划建设湿地公园，充分利用湿地公园生态功能进一步净化污水处理厂尾水。全市日污水再生处理能力达到10.5万吨，2021年全市再生水使用量达2736万吨，再生水利用率达到22%。三是大力提供政策支持。出台了《进一步稳定工业经济增长的若干措施》，鼓励城市景观、绿化、道路喷洒、建筑施工等城市杂用水及工业生产用水优先使用再生水，对使用再生水的企业给予每吨水减免0.8元的排污费补贴，累计对再生水使用企业给予资金奖励394万元，全市再生水利用率逐年增大。

突出特色 创新引领 推动节水工作新实践

一是加强节水载体示范创建。以点带面、点面结合，在全市广泛开展节水型企业、单位、小区创建活动，全市536家单位、234个小区和16家工业企业创建成为省级节水型单位、小区和企业，同时，西宁市机关服务中心、城中区人民政府、城西区后勤服务中心3家节水型单位荣获全国“水效领跑者”称号。二是加强县域节水型社会达标建设。在大通县、湟源县、湟中区成功创建全国节水型社会建设达标县的基础上，进一步巩固提升县域节水型社会达标建设成效，城东区、城中区、城西区、城北区县域节水型社会达标建设正在有序推进。三是加强节水型器具源头管控。从源头上制止非节水型器具的流通，对全市10个用水器具销售市场的375家销售商店进行了抽查，共抽查6382件用水器具，抽检的用水器具合格率达到100%。四是加强节水管理信息化。开发了集用水量实时监控、超计划用水预警、节水统计数据填报、取用水单位管理等功能于一体的西宁市城市节水综合管理信息系统，实现了从供水、用水到节水全过程信息化管理。

创新形式 宣传发动 形成全社会节水新风尚

充分利用“世界水日”“中国水周”和“全国城市节水宣传周”“科普日”等契机，采取线上+线下宣传的形式，开展了节水器具推广“以旧换新”等形式多样的宣传活动，不断让宣传范围“广”起来，宣传内容“亮”起来，宣传氛围“浓”起来，全年累计组织大型集中节水宣传活动10余次，深入街道社区开展宣传活动30多次，发放节水宣传资料2000余份，节水亚克力板500余块、海报1500余张。全国节水办等国家媒体采编西宁节水宣传报道8篇，省级媒体报道14篇。在“第二届全国节水知识大赛”中，全市共参与答题人数达25.8万人，名列全省第一。在水利部组织的“ 你我同行”主题活动中，市水务局被全国节水办评为“优秀组织单位”。

下一步，西宁市将不辱辐射带动三江源及黄河上游水资源节约保护的历史使命，不负全省人民对更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市的厚望与重托，立足“三个最大”省情，心怀保护好生态环境“国之大者”，服务于守护“中华水塔”这个大局，以国家节水行动为统领，坚决打好黄河流域深度节水控水攻坚战，实现节约用水“全域、全业、全程、全面、全民”的新目标，以水资源和节水工作的新举措、新成效助推“六个现代化新青海”建设。