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安徽:坚持节水优先 实施科学调水 保障经济社会高质量发展

时间:2022-07-11 来源:安徽省水利厅

安徽省各级水利部门深入学习贯彻习近平关于治水重要论述精神,坚决贯彻落实水利部节水调水工作部署,推进全面节水,实施科学调水,2021年全省用水总量控制在271.69亿立方米,万元GDP和万元工业增加值用水量较2020年分别下降8.03%和6.11%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.558,城市管网漏损率控制在10%以内,缺水型城市再生水利用率达到21%以上,超额完成年度目标任务,实现了“十四五”良好开局。 

强化协同联动 节水工作形成新格局 

安徽省水利厅充分发挥省节约用水工作协调联络机制作用,发布《国家节水行动安徽省实施方案2021年度工作任务》,提出22项具体任务,省有关部门协同推进实施,并在《2021年节水调水工作要点》中提出了19项具体工作任务,把任务落细落实。省政府将节水工作纳入对各市政府年度绩效考核,压实节水工作责任。各地都建立了节约用水工作部门协调机制,强化节水考核,基本形成了政府主导、部门负责、统分结合、协同联动的节约用水工作格局。滁州市成立了由市长任组长的市节水工作领导小组,构建了政府统筹调度、部门协同推进、县区分级负责的节水工作体系。 

坚持创新驱动 节水管理增添新动能 

安徽省水利厅积极联系税务部门,落实节能节水项目企业所得税、节能节水专用设备企业所得税等优惠政策,以地下水为主要水源的省级节水型企业按80%征收水资源费,提高企业实施节水改造的积极性、主动性。 

在政策推动的基础上,注重市场推动的作用。会同市场监督部门大力推进节水产品认证,全省37家市场主体获得节水产品认证证书135张。会同省教育厅、省机关事务管理局印发《关于推进高校合同节水管理的通知》,9所高校、10个项目开展合同节水管理,引入第三方投资3126.7万元,是省级财政补助资金的1.3倍,年节水量55.1万立方米,平均节水率达23.21%。合肥市以合肥工业大学为典型,打造高校合同节水管理新亮点。 

同时,加大科技创新带动力度。省级科技计划安排实施“基于5G网络的城市供水管网智能运维关键技术研发及产业化”等11个节水科技项目。国家重点研发计划项目“高新区工业废水近零排放及资源化利用”在安庆市高新区顺利实施。 

实施节水行动 全面节水迈出新步伐 

2021年,安徽省大力实施农业节水,新增高效节水灌溉面积35.28万亩,有7个灌区创建为省级节水型灌区,淠史杭灌区(庐江片)获得全国灌区水效领跑者称号;21个县结合绿色优质高效农业创建,推进水肥一体化,促进农业节水增效、农民增收。 

在工业方面,有26个工业节水项目列入省2021年工业投资导向计划,推进实施工业节水改造。2021年新建省级节水型企业47家、节水型工业园区8家,全省规模以上工业水重复利用率达到94%以上。芜湖经开区建设节水型工业园区,园区内节水型企业覆盖率达到86.6%,近三年以逐年下降的用水量,保障了工业的提质增效。 

同时,安徽省积极加强城镇公共领域节水。省市级的机关和60%事业单位建成节水型单位,新增节水型高校19所、水利行业节水型单位178家。宿州市、池州市水利局等5家单位获得全国公共机构水效领跑者称号;省长江河道管理局精心打造节水标杆,7个局直单位建成水利行业节水型单位。加强再生水、雨水等非常规水利用,2021年全省非常规水利用量6.35亿立方米,比2020年增加9.67%。 

此外,安徽省持续拓展县域节水,新增35个县(市、区)通过水利部节水型社会建设达标命名,另有19个县区通过省级验收。截至2021年底,全省共73个县区达到了节水型社会评价标准,占县区总数70%,其中,合肥、淮北、阜阳、马鞍山、铜陵、池州等市实现县域达标全覆盖。 

对节水监管也高度重视,通过“四不两直”方式,抽取65家重点监控用水户进行专项督查,对发现的26个问题全部督促整改到位。对448个规划和建设项目进行节水评价,核减水量3.2亿立方米,从项目源头遏制不合理用水需求。 

坚持科学调水 供水安全得到有效保障 

2021年,安徽省灌区调度和调水工程供水调度成效显著。淠史杭灌区2021年灌溉引水量19.03亿立方米,实灌农作物面积约1060万亩,向合肥、六安城市及城乡供水6.89亿立方米。驷马山、茨淮新河等各大灌区加强调度,保障了粮食安全和城乡供水安全。淮水北调工程固镇泵站北调水量1042万立方米,保障了宿州市、淮北市工业用水需求。 

安徽省跨市河流数量较多,不同类型江河流域情况各异,在以流域为单元编制跨区水资源调度方案方面,尚无成熟经验可借鉴。为积极稳妥落实跨市河流水量分配方案,省排灌总站组织开展了黄浒河、杭埠河、涡河水量调度方案编制试点工作,在调度原则与目标、水量(水位)控制、调度条件分析、监测预警措施、调度控制程序等方面进行了大量的研究和探索,为推进跨区域河流水资源科学调度奠定了重要基础。 

在跨省河流水资源调度方面,严格落实淮委下达的沙颍河、史灌河年度水量调度计划,加强水情信息监测。督促指导省淠史杭灌区管理总局、省梅山水库管理处加强梅山水库和红石嘴枢纽调度,阜阳市水利局加强沙颍河有关控制工程调度,有力保障了流域内生活、生产、生态用水需要,2021年两条河流考核断面全年达标率100%。 

下一步,安徽省将紧盯2022年节水调水工作各项目标任务,全面盘点、倒排工期、跟踪调度、压茬推进,以更加务实的作风、更加扎实的举措抓实落细各项工作,确保年度任务顺利完成,促进节水调水工作再上新水平。


责任编辑:王颖
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