北京市水资源自然禀赋不足，即使南水北调引江水进京，水资源短缺的局面仍将长期存在，大力实施节水行动，是保障首都水安全的根本之策。公共机构是节水的重要领域，2021年北京市纳入统计范围的公共机构已达7125家，用水总量近0.9亿立方米，做好公共机构节水工作意义重大。近年来，北京认真贯彻落实习近平生态文明思想，尤其是在2019年北京市机关事务管理局组建完成后，紧紧围绕首都城市战略定位，践行首善标准，积极履行行业监管职能职责，从强化保障措施、提升管理能力入手，以开展基础性改造建设为切入点，分类分级有序推进全市公共机构节水工作深入开展，在部分工作领域实现新的突破。

强化制度标准建设 节水基础能力实现新突破

认真贯彻落实“十六字”治水思路，把公共机构节约用水纳入各级机关全面建设工作体系，推进制度化建设，印发《北京市节水行动实施方案》《北京市“十四五”节水型社会建设规划》，制定各年度节水行动重点工作计划，指导各类公共机构结合实际，不断完善节水法规制度和管理措施。加强系统化管理，建立完善全市节水行动联席会议机制及水资源督查和责任追究制度，将节水作为约束性指标，开展节约用水监督检查，推动纳入市级对各区年度绩效考核体系，持续提高各区各部门抓好节水工作的积极性、创造性。注重标准化引领，制定了10余项管理制度，积极协调推进《北京市百项节水标准规范提升工程实施方案（2020—2023年）》立项落地，牵头或协同发布了机关、学校、医院、体育场馆、公共建筑等5项《用水定额》北京市地方标准。2020年全市公共机构用水总量为10420万立方米，较2015年下降20.7%，年均下降率为4.5%。超额完成“十三五”确定的节水目标任务。

强化引领带动 示范创建实现新突破

按照国家机关事务管理局统一部署要求，大力开展节水型机关、节水型单位、节水型学校和水效领跑者等节水载体创建工作。高度重视创建工作，协同制定节水型机关创建方案、评价标准，定期召开动员部署会议，组织阶段总结讲评；市区两级主管部门领导重视、大事大抓，持续推动创建和遴选工作深入展开。不断完善创建方案，工作中，邀请专家共同研究，充分利用外脑做好技术支撑。结合北京市实际情况，细化为7类创建项目，分解成30余项重点任务，先后组织意见征求3次，收到建议100多条，及时修订完善，确保目标科学、任务明确、组织得当。高位设置创建目标，体现首善标准，北京市明确到2022年底，市直机关全部建成节水型机关，60%市属事业单位建成节水型单位，70%以上的高等学校建设节水型学校，遴选出不少于50家水效领跑引领单位，高于国家设定的总体目标。

强化宣传引导 节水工作氛围实现突破

落实节水优先，党政机关等公共机构应充分发挥示范引领作用，大力营造节约氛围。采取多种形式加强宣传，通过发布倡议书、张贴宣传海报、播放宣传公益片和宣传标语、开展“光瓶行动”等多种形式，倡导干部职工增强绿色低碳、节约用水等意识。协同有关部门先后印发各类宣传手册、海报25000余份，通过悬挂条幅、印发倡议书、实地宣传宣讲等形式，节水工作得以全方位深入推动。利用各种契机营造氛围，每年“世界水日”“中国水周”“全国城市节水宣传周”“节能宣传周”，向全社会发出号召，在《北京日报》《中国水利报》《北京水务报》、“水润京华”微信公众号等刊登节约用水工作做法，宣传环保理念。持续加强学习培训，将循环发展、节约用水等内容纳入职工日常教育和学习培训体系；定期组织全市公共机构节能节水管理人员业务培训，把节水型单位创建作为重要内容开展专题讲座；联合有关单位组织召开北京市节约型机关暨节水型单位创建培训会，通过现场观摩、研讨交流与集中授课等形式，学习培训取得明显效果。

强化精细化管理 节水效能实现新突破

实施水资源消耗总量和强度双控，深入开展节水评价考核，推进公共机构大力开展水效领跑者引领和水效对标达标活动，推动开展用水审计等节水诊断，指导重点用水单位开展水平衡测试，组织副中心行政办公区实施水质检测和节水自查。加强细节和末端管理，指导各用水单位通过在管线上加装减压阀和止回阀、适当调整供水压力和阀门角度、配备节水用品等方式，从细枝末节处减少浪费。落实检查维护保养制度，做到专人负责供水、消防等设备设施的日常巡查，并做到巡查与维修联动管理，随查随修。节水管理精益求精，为副中心行政办公区设计安装了471个电开水器尾水回收箱，用于保洁、浇花，还专门配置尾水浇花壶，最大限度做好水资源循环利用，仅此一项，每年节水达4300余吨。

强化技术保障 信息化建设实现新突破

以综合节水技术应用为抓手，深入推进水资源高效利用。突出新技术应用，推动公共机构应用节水新技术、新工艺和新产品，全面推进节水器具升级等节水改造，实现新建建筑节水器具使用率达100%。大力推进海绵城市、海绵校园建设，仅北京城市副中心就建成总面积为19.36平方公里的海绵城市。持续推进中水回用和雨水收集等循环利用，指导相关单位采用先进管理措施，如北京市水务局对中水回用系统加强管理，选用可调时冲厕感应器，减少单次中水用量，大幅降低自来水的补给量。加强信息化智能化建设，围绕节水工作新要求，实施绿色低碳能力体系建设项目，建设能源资源消费在线监测平台，推动重点用水单位加装分区、分项计量表具，强化用水预警报警功能，有效提升自动化管理能力。

下一步，北京市机关事务管理局将在学习总结经验、补齐短板的基础上，围绕能力建设、意识提升、市场手段、改造建设四项重点工作发力，以持续提高水资源利用效率、持续降低水资源消耗强度为导向，一手抓“创建”和“遴选”活动的引领带动，一手抓水耗“双控”和“定额”指标的约束控制，努力完成“十四五”北京市公共机构节水目标，实现用水总量控制在11150万立方米以内，人均用水量下降7%。