近年来，泰安立足全市实际、创新管理思路，坚持把取用水专项整治行动作为提升水资源管理的重要举措，特别是针对泰安城区地下水管理的薄弱环节，在科学分析地下水资源禀赋的基础上，分类施策、有序推进城区自备井专项整治行动，整顿规范了泰城地下水资源管理秩序，有力提升了水资源管理保护水平。

严细深实抓排查 夯实地下水管理“基本功”

城区自备井一直是水资源管理的难点、痛点所在，为打通地下水管理堵点，捋顺地下水管理脉络，泰安水利局多方研讨、拓延思路，在全省率先提出水利主导、检察参与、公安协同、住建共管的多部门联合的地下水管控机制，取得了实质性成效。

一是规范管理，制度先行。推进出台了《泰安市水资源管理办法》，《办法》中明确了在城区公共供水管网范围内禁止新建地下水取水工程，对未取得取水许可的自备井限期封停，为整治行动提供了强有力的政策支撑。针对在整治过程遇到的困难，与相关部门商讨，成立了由市水利局、市人民检察院、市公安局、市住房和城乡建设局组成的联合整治领导小组，制定印发《泰城城区自备井专项整治活动实施方案》，凝聚形成排查整治合力。

二是多点出发，协同推进。充分发挥各成员单位优势力量，化职能交叉为工作合力，突出水利部门水资源管理的统领作用，依托检察、公安部门的强制措施，发挥住建部门供排水的保障支撑，广泛动员营造氛围，印发《关于开展城区自备井专项整治的通告》、自备井专项整治宣传单，公开举报电话，向企业、社区告知自备井整治活动，张贴通告800余份，覆盖城区居民小区、企业、事业单位400余家，营造全社会关心支持整治工作浓厚氛围。整合各方一体推动，对城区自备井进行拉网式全覆盖排查，开展执法检查216次，实施联合行动59次，深入规上企业、社区、学校、宾馆、洗车店、游泳馆等用水户700余家，排查出自备井178眼，摸清了城区自备井的存量家底。

三是示范引领，全面覆盖。2021年7月泰安市开展的城区自备井排查整治，是在国务院出台《地下水管理条例》前的一次加强地下水管理的重要举措，极大的契合了《条例》规定和要求，进一步压实了城区自备井排查整治责任，发挥排查整治的引领作用，积极开展非法开采地下水专项清理整顿工作，落实省厅农业灌溉机电井取用水专项整治要求，有序推动地下水管理排查整治的全覆盖。

多方合力共整治 吹响地下水管理“冲锋号”

摸清城区自备井存量“家底”后，打击非法自备井成为排查整治的又一难题。城区自备井整治作为一项长期的民生工程，覆盖范围广、痛点难点多，涉及到规上企业、老旧小区、城中村等一系列棘手问题。泰安水利局发挥各方力量、谋求破解举措，分类推进、软硬兼施，将排查整治纳入为民办实事的重点事项，让排查整治行动既有温度又有硬度，既取得整治实效又解决了群众困难。

一是多方联动，强化组织领导。坚持以解决民生问题为导向，以打击非法取水为根本，从城区实际出发，明确成员各方职责，发挥好检察部门公益诉讼、公安部门强制措施、住建部门管网延伸等优势力量，召开5次专题联席会议，重点对城中村、规上企业相关问题进行讨论论证，分类施策制定行动方案，有序推进开展联合行动，切实解决了城中村饮水安全问题，重拳打击了非法取用地下水行为。

二是多措并举，强化整治效果。根据自备井排查情况，分类分时开展自备井封停工作，对无证自备井逐一登记销号，对于无证取水且公共供水管网可延伸到的用水户，立即进行封停处理，累计封停自备井157眼，并全部拆除电机等取水设备，其余未封停自备井全部纳入封停计划。开展泰山山泉水专项整治行动，打击违规售买山泉水行为，规范山泉水管理秩序。针对管网暂未覆盖的老旧小区，按照市政府“为民办实事”老旧社区用水改造部署，发挥住建部门职能优势，积极协调完成管网覆盖，解决9个小区集中供水问题，三千多户居民的饮水安全问题，同步封停供水自备井13眼。

三是多点发力，强化综合提升。以自备井专项整治行动为发力点，注重创新水资源强监管机制，印发了《泰安市水资源管理监督检查办法》和《泰安市节约用水监督检查办法》，将水资源强监管同取用水专项行动、大汶河地表水超载区治理、“水资源节约集约利用”考核、环保督察反馈问题整改落实有机融合，打造了“一检四合”的协同监管体系，核查填报4125个取用水单位，完成了全域全行业取用水管理专项整治行动阶段性任务，初步形成“一张图”、“一本账”、“一套机制”的取用水管理格局。

巩固成果促提升 打好地下水管理“组合拳”

自开展自备井专项核查整治行动以来，检察、公安、住建等与水利部门联合打击、通力合作，取得了阶段性胜利。泰安也将继续发挥联合整治的机制效能，巩固整治成果，打造多部门协作、全社会参与的水资源管理新格局。

一是推动制度升格，夯实法治基础。泰安积极推进水资源管理法治化建设，提议市人大立法委员会，将《泰安市水资源管理办法》升格为《泰安市水资源条例》，已列入今年全市立法的重点任务。积极向市委市政府建议，推动以市政府名义出台《全面加强水资源管理的意见》，已纳入今年全市9项重大行政决策，泰安水资源管理已步入法治化建设的快车道。

二是强化宣传教育，持续精准发力。统筹线上线下，加强宣传引导，在“世界水日”当天，联合泰山区政府，深入上高中学，启动了泰安市“世界水日”“中国水周”宣传活动暨省级节水实践教育基地揭牌仪式。发挥新媒体作用，利用微信公众号等平台，广泛推送《关于实行自备井有奖举报的通知》，推进了自备井常态化整治。

三是落实黄河战略，助力高质量发展。今年是落实黄河流域生态保护和高质量发展的关键之年，泰安水利局将继续发挥部门协调作用，凝心聚力、共克时艰，强化水资源集约节约利用，推动取用水专项整治行动纵深开展，全面提升水资源管理精细化、科学化水平。

最后，感谢省水利厅长期以来对泰安发展的关心指导，感谢兄弟地市对泰安水利工作的支持帮助，泰安水利将一如既往地走好高质量之路，用实际行动回馈省水利厅和兄弟地市的信任和期望，以更坚决的态度、更有力的措施、更务实的作风，以全面贯彻落实“四水四定”的生动实践，打造泰安水资源管理新模式。