江苏南京市栖霞区全面推进国家级县域节水型社会达标建设
近年来,江苏省南京市栖霞区高度重视节水型社会建设工作,全面推进“体系完整、高效利用、节水自律、监管有效”的节水型社会建设。在各级领导和有关部门的指导和帮助下,栖霞区连续多年在南京市对各区最严格水资源管理制度考核中,取得“优秀”等次。2019年,栖霞区代表江苏省接受水利部“四不两直”检查,水资源管理和节约用水工作获得水利部的充分肯定。
制度引领结合顶层谋划,全面提升用水效率
完成了一系列发展规划和方案,有针对性地提出了节水工作的发展方向和具体对策,为节水型社会建设提供了必要的支撑和保障。制定出台了《栖霞区最严格水资源管理制度实施方案》《南京市栖霞区节水行动实施方案》等文件,通过严格执行省市相关用水定额标准,强化计划用水管理制度,科学规范做好用水计划核定工作,实行总量控制定额管理、节奖超罚制度,实现了全区用水效率的全面提升。近年来,全区用水总量得到了有效控制,万元GDP用水量和万元工业增加值用水量实现了持续下降。
分类施策行业节水,优化用水结构
重点建设高用水行业企业的节水减排改造项目、推进工业企业水平衡测试及用水审计工作,挖掘工业节水潜力;强化老旧供水管网维护改造,2020年全区公共供水管网漏损率降至9.52%,达到市定的10%目标。大力推广公共场所、居民家庭使用生活节水器具,节水型器具普及率达100%;积极推广再生水回用和雨水资源利用工程建设,鼓励绿化、市容环卫、工业企业等使用再生水,目前区域内的仙林、铁北、东阳污水处理厂均已实现中水回用,2020年全区再生水利用总量达2214万m3,再生水回用率为20.2%,高于市定的20%目标。
科学示范带动,促进节水减排
在全区范围内开展节水型载体创建、水效领跑申报等工作,全面带动全领域节水减排。在全区范围积极开展水效领跑者引领行动,南京工业职业技术大学于2017年11月被评选为江苏省首批水效领跑者,华能南京金陵发电有限公司于2020年5月被评选为江苏省第二批水效领跑者,南京信息职业技术学院于2020年5月被评选为南京市第三批水效领跑者;2021年4月,在南京工业职业技术大学开展高校合同节水试点工作(南京市首个节水产品类高校合同节水项目),实现了节水技术和模式的创新。
强化水污染治理,水环境质量稳步提升
积极开展河湖库水质保护和水生态环境修复,区域内的西岗街道桦墅周村、龙潭街道陈店村、八卦洲街道下坝村被评为“南京市水美乡村”,龙潭街道大棚村、八卦洲街道七里村获南京市首批“美丽乡村示范村”;2017年以来累计完成了40余条河道治理,新建雨污分流片区262个。全区水环境实现了从量变到质变、从黑臭水体到水清、岸绿、景美的历史性跨越。通过水环境治理提升工程,栖霞区成为主城区第一个消除劣五类水体的行政区。
引导公众参与,强化全社会节水理念
栖霞区发挥高校大学城的特色优势,全区各级节水宣传形成常态化,以“世界水日”、“中国水周”、“全国城市节约用水宣传周”等节点为契机,开展形式多样的节水宣传和趣味竞赛活动。2020年7月,在全区中、小学校组织开展栖霞区首届(南京市首家)青少年“节水大使”评选活动,区域内的南京仙林羊山节水教育馆于2016年8月被授予第二批江苏省节水教育基地,南京市金陵小学于2017年10月被授予南京市节水教育基地,依托其集科技性、知识性、互动性为一体的硬件资源,面向社会大众,尤其针对青少年大力开展参观培训活动,达到节水科普宣传目的;通过积累经验和全域推广,培养高校师生乃至辐射全社会的科学节水理念和用水习惯。
近期,栖霞区国家级县域节水型社会达标建设通过省级验收,成为南京市主城区第一个通过国家级县域节水型社会达标建设省级验收的行政区。栖霞区将继续在强化管理、创新体制、加强宣传等方面下功夫,努力让栖霞区的用水效率、用水结构、节水理念再上新水平,努力建设栖霞幸福河湖,全面推进栖霞区节水型社会建设再上新台阶。