江苏南京江北新区全面系统推进县域节水型社会达标建设
江苏省南京市江北新区自2017年7月经省人大批准对直管区行使行政管理权限以来,高度重视节水型社会建设工作,建立生态环境和水务局牵头、各部门分工协作的节水管理体系,全面系统地推进节水型社会建设,节水工作取得了较为显著的成效。
一是建立健全水资源管理制度。江北新区出台《节约用水管理办法》《节水行动实施方案》《节约用水奖励管理办法》等规范性文件,严格控制区域用水总量和用水强度,建立取水许可、计划用水管理、节水“三同时”、节水奖励等一系列管理制度,全面提升管理能力。
二是建立完善监督考核体系。江北新区将“万元GDP用水量下降率”纳入年度经济社会发展主要目标,确保节水工作考核到位。实施节水智能化管理,以非居民计划用水户为主要监管对象,建立一套从“源头”到“排水”的节水全过程监管体系。2020年,新区辖区内13家自备水源取水户、136家公共用水户全部纳入计划用水管理。
三是建立激励补偿制度。江北新区建立健全农业水价形成机制,构建农业用水精准补贴和节水奖励机制,2020年农业用水精准补贴、节水奖励125.9万;区级财政对节水型企业、小区落实节水奖励资金32.8万元。
四是加快工业节水控污。近年来,江北新区先后关闭、退出低端落后产能企业25家,推进南钢、南化等重点企业转型升级;推动新材料科技园高耗水行业企业的节水减排改造,争创省级节水型工业园区。
五是不断深化节水型社会建设。截至2020年,新区公共机构节水型单位建成率90.63%,节水型小区建成率23.15%,重点用水行业节水型企业建成率44.54%,城市再生水利用率达27.94%。
六是深化“节水优先”方针。每年结合“世界水日·中国水周”等宣传活动,将节水理念带进企业、学校、家庭,不断增强全社会节水意识。2021年,区环境保护与水务局联合教育局举办的节水视频征集活动中,全区累计报名参与人数达400余人,活动网站累计浏览量超17万余次。建成扬子石化节水教育基地,面向公众提供节水宣传教育场所,为全面推进节水型社会建设创造了良好的社会环境。
此外,江北新区始终坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源作为最大的刚性约束,率先在省里开展水资源论证区域评估、水资源刚性约束“四定”试点工作等,持续为推动新区经济社会高质量发展提供坚实的水资源保障。
10月16日上午,江苏省水利厅组织召开江北新区国家级县域节水型社会达标建设验收会,江北新区顺利通过省级验收,距离正式“命名”又近了一步。