近年来，甘肃省张掖市认真践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全面贯彻落实《国家节水行动方案》和省委省政府“深度节水、极限节水”部署要求，以及全市国家节水行动实施方案，强化重点措施落实，全市节水工作取得明显成效。 

健全用水制度抓监管，严守水资源总量强度“双开关”。严格落实各级水资源配置方案、黑河中游县际断面控制指标实施方案，全面推行计划用水管理，实施总量控制和行业用水定额管理。严格落实水资源管理制度，建立用水大户取用水监控制度，健全完善水资源管理监控和责任考核制度。重视地下水管理，认真执行取水许可制度、水资源论证制度、水资源有偿使用等制度，加强取水许可分级审批管理与日常监管，稳步推进机井计量设施建设，机井智能化水表计量率达到90%以上。2020年全市用水总量19.93亿立方米，万元工业增加值用水量较2015年下降36.13%，农田灌溉水利用系数提高到0.6，水功能区水质达标率100%，各项指标均达到2020年及“十三五”期末控制指标要求。 

建立高效水循环体系，打造水生态治理“新引擎”。以“高举节水旗帜，建设国家西部生态安全屏障市”为目标，持续推进全国水生态文明建设试点城市建设。在大力开展黑河流域湿地保护、城乡宜居宜游宜业和全域旅游文化产业开发的同时，以水资源保护、水生态修复为重点，以流域水系为脉络，因地制宜，科学规划，分步推进水生态治理工程和水利风景区建设，水系连通、河库互补、引排顺畅、利用高效的水循环体系建设工作有序开展。张掖国家湿地公园和张掖芦水湾生态景区建成运行，临泽流沙河景区和丹霞景区建设管理步入正轨，高台大湖湾湿地形成戈壁水乡，民乐洪水河治理区、山丹祁家店水库、肃南隆畅河及裕固风情线成为市民休闲娱乐、避暑观光的绝佳胜地，黑河城区段治理工程初见成效，水环境改善和水生态治理得到广泛认可。 

推广节水灌溉新技术，用活现代节水农业“助推器”。围绕现代农业和特色优势产业，坚持“因地制宜、集中连片、示范带动、逐步实施”的原则，借助重点项目，全面普及常规节水，大力推行高效节水，重点推广管灌、喷滴灌、水肥一体化等节水灌溉技术。截至2020年底，累计发展高效节水面积227万亩，建成甘州区党寨绿洲农业园区及周边连片高效节水灌溉示范区、高台县蔬菜产业园区、肃南县明花灌区高效节水配套、山丹县清泉—东乐示范片区、民乐县马均—王什—大王庄示范片及洪水河灌区等规模连片示范区，全市年节水量超过2亿立方米。 

丰富节水宣传载体，牵住城市节水工作“牛鼻子”。以健全节水制度、加强节水管理、推广节水技术、提高水循环利用、开展宣传教育为重点，选择代表性强的企业、机关、学校、社区等持续开展城市节水载体创建活动，全市新建建筑节水器具普及率达到100%。通过政府门户网、报社、电视台、水利在线、微信公众号、公交车播报、公共区域简易展架、公益广告、街区宣传牌等媒介，强化宣传教育，全社会节水意识不断增强，节水氛围更加浓厚，全市命名市级节水先进单位124家，甘州、临泽、高台、山丹、民乐被评为全国节水型社会建设达标县区。 

规范用水者协会管理，掌稳用水管理的“权力棒”。积极培育扶持农民用水合作组织，按照“一村一会”原则，以村为单元组建覆盖全市的农民用水者协会768个。推进农民用水者协会标准化、规范化建设，加强培训教育，改善工作条件，强化能力建设。健全完善协会章程和各类管理制度，建立“水管所（站）+用水者协会”的管理模式，明晰层级水权，充分发挥协会在水权配置、水量分配、计划用水、推广高效节水灌溉技术等方面的作用，参与水价形成、水量监督、用水权保护，并赋予协会斗渠以下水利工程管理、维修和水费收取权力，形成了各环节公开透明、用水户广泛参与的民主决策机制。 

积极推进水权水价改革，走好水资源配置“新路子”。稳步推进农业综合水价改革，按照一次核定、分步实施原则，合理确定、稳妥调整农业水价，发挥价格杠杆的作用。积极推行小型水利工程产权制度改革，根据不同用途划分、界定、明晰小型农田水利工程的产权，创新管护运营良性机制。探索建立精准补贴和节水奖励机制，高台县、民乐县、甘州区制定《农业用水精准补贴资金使用管理办法》《农业节水奖励资金使用管理办法》，将农民用水者协会、新型农业经营主体，以及用水户作为精准补贴和节水奖励对象，鼓励农民发展高效节水农业。积极探索水权转换机制，民乐县在工业园区建设金山水库和供水设施，将农业灌溉用水置换为工业生产用水，在水权置换、交易和水资源再分配方面进行积极探索和有益尝试。