红塔区位于云南省玉溪市，辖区总面积1004平方公里，是玉溪市政治经济文化中心，属珠江流域西江水系南盘江干流曲江上游径流区。珠江源头之一―玉溪大河横贯城区，素有“碧玉清溪”的美誉。辖区内无湖泊、无过境水，全区水资源总量近似等于区域内地表水资源量，多年平均水资源总量2.43亿立方米，人均水资源量仅477立方米，仅相当全市的1/4、全省的1/10、全国的1/5，属重度缺水地区。随城市化进程加快，城乡需水量日渐增大，水资源供需矛盾突显。近年来，红塔区围绕破解水资源制约，夯实“科教创新城、健康宜居城、生态园林城”建设基础，区委、区政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，自觉践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚持以水而定、量水而行，强化水资源刚性约束，统筹推进全域节水，节水工作成效显著。2017年成功创建“国家节水型城市”，2020年被水利部评定为“全国节水型社会建设达标县（区）”。 

坚持党政主导，完善基础夯实“节水网”。按照市委、市政府创建国家节水型城市的部署，充分发挥主战场、主力军作用，围绕“水安全保障、水生态良好、水资源持续、水环境改善、水文化丰富”的建设目标，突出系统谋划，加强节水工作制度支撑和组织保障，逐步形成“政府主导、部门协作、社会参与”的节水格局。以国家海绵城市建设试点为契机，投入45.52亿元实施海绵化改造项目206个；投入资金4亿多元，开展中心城区重要饮用水水源地飞井水库、东风水库环境综合整治；开展地下水清理整治，封填570口地下水取水井，建成地下水在线监测系统，有效夯实地下水安全基础；全面推行河长制，以河促管、以河促治、串线成面，覆盖全区13条河流、200座水库坝塘、14条排灌渠，逐步构建完善全域现代水网布局和城乡供水安全保障体系。 

坚持制度引领，科学管理扎紧“出水口”。深入落实最严格水资源管理制度，强化“三条红线”刚性约束，加强全过程严格管理，大力推进重点领域节水，完善节水激励机制，构建全覆盖节水格局。结合中心城区节水管理工作实际，在深入落实《玉溪市城市节约用水管理办法》《玉溪市非常规水资源管理办法》等制度基础上，细化措施，积极开展规划和建设项目节水评价，认真执行用水统计、建设项目节水“三同时”、非居民用水计划管理、非居民用水超计划（定额）累进加价等管理制度，居民生活用水实行阶梯水价管理，认真落实一户一表、抄表到户政策，以制度促节水见长效。目前全区农村集中供水工程收费处数占工程总处数的95%以上，水费收取率达到90%以上。 

坚持综合施策，多点发力拧紧“节水阀”。围绕农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损等重点，全面加强农业、工业、服务业和生活节水，努力实现生态与经济相生共融和谐发展。目前，全区农业种植结构调整为以花卉、蔬菜种植为主的设施农业，坝区基本实现喷、滴灌节水设施全覆盖，高效节水灌溉面积达6.47万亩。工业领域加紧淘汰落后产能和落后用水设备，“冷却塔回收技术”在卷烟、钢铁、冶金、机械制造、生物制药、食品加工等重点行业深入推广应用，有效提高污水回收处理率和循环水利用率。加大城市供水管网改造力度，建成再生水管道17.5公里，开辟城市第二水源，实现再生水合理利用。开展用水器具普查更换工作，建成区节水器具普及率达100%。 

坚持宣传先行，全民节水引领“新风尚”。加大节水知识普及宣传力度，积极推进节水宣传进单位、进企业、进学校、进社区，坚持党员领导干部带头开展节水行动，不断将节水工作向各领域、各行业以及居民社区拓展，逐步形成自觉节水社会新风尚。建成节水型单位44家、节水型企业11家、节水型小区12家、节水型学校6家，创建省级节水型企业、单位（小区）46家。在中小学校广泛开展“节约每滴水，同护一条河，共爱一个家”演讲比赛，起到了“节水从娃娃抓起、小手拉大手”作用。每年以“世界水日·中国水周”、“ 你我同行”、“全国城市节约用水宣传周”为重点，通过报纸、电视、网络等媒体全方位宣传普及节约用水知识，使“崇尚节约、厉行节约”的用水意识深入人心。 

下一步，我们将结合玉溪全域现代化水网和“十四五”规划的实施，坚持把保障水资源安全和用水安全作为城市建设发展的头等大事来抓，按照习近平总书记提出的“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则要求，全民动员、综合施策，积极推进节约用水，巩固提升节水型社会创建成果，为红塔区“三城”建设奠定坚实基础。