山东水资源严重短缺,供需矛盾突出,人均占有量不足全国的1/6。为切实打好黄河流域深度节水控水攻坚战,山东省“实招”不断。
对符合条件的省级以上节水标杆单位、水效领跑者等给予增信支持
为推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生产生活方式,促进县域生态环境质量持续改善,日前,山东省财政厅、生态环境厅印发的《山东省生态文明强县财政激励政策实施方案》规定,每年在全省评选10个生态文明强县,省财政给予每个县1000万元的资金支持,评价标准涉及生态环境质量改善等4个方面共8项指标,其中单位GDP用水量占总分100中的10分。
金融市场可以实现对资源的再配置。4月25日,山东省地方金融监管局、发展和改革委员会等15个部门联合印发《山东省金融支持黄河流域生态保护和高质量发展的指导意见》,提出要扩大沿黄地区金融资源供给等12项支持保障措施,要求引导银行机构提供差异化信贷支持,打造“安澜节水贷”等系列信贷产品。拓宽生态建设增信方式,对符合条件的省级以上节水标杆单位、水效领跑者等给予增信支持,探索将碳排放权、水权、污水处理收费权等纳入融资质押担保范围。
高校是城市公共用水大户,是节水型社会建设的重要组成部分。为深入推进全省和黄河流域高校节水工作,今年4月,山东省水利厅联合省教育厅、省机关事务局联合印发《山东省黄河流域高校节水专项行动实施方案》,明确到 2022 年底,黄河流域及全省其他地区 40%以上的高校建成节水型高校,计划用水管理覆盖全省所有高校;到 2023 年底,黄河流域 60%以上的高校建成节水型高校,超定额、超计划用水问题基本得到整治,其他地区 50%以上的高校建成节水型高校。
鼓励节水载体建设,落实表彰奖励政策,加大资金扶持力度
据了解,山东省水利厅会同有关部门还研究制定了《山东省节约用水工作联席会议2022年工作要点》和《2022年山东省深度节水控水工作任务清单》,经省节约用水工作联席会议成员单位等19个部门和单位会签后,5月20日,由联席会议召集人、分管副省长签批印发。
其中,《山东省节约用水工作联席会议2022年工作要点》提出严格用水总量强度控制、完善节水制度标准体系、推动落实节水激励政策、推进各领域深度节水、持续开展节水载体建设、强化非常规水利用工作、加强节水监督管理、深化节水宣传教育等8方面的重点任务。
而作为附件印发的《2022年山东省深度节水控水工作任务清单》明确了10个方面、29项具体工作,包括严格双控指标约束,完善节水标准体系,推进农业、工业、城乡生活节水,持续推进节水载体建设,提高非常规水开发利用规模,加强节水监督考核,深化节水宣传教育,强化保障措施等方面。
节约用水靠公民自觉,也离不开法律约束。今年1月1日,《山东省节约用水条例》正式实施,作为山东首部省级节约用水地方性法规,对加强水资源节约集约利用、促进生态文明建设和经济社会高质量发展具有重要意义。
“必须把节水作为解决水资源短缺问题的根本出路。”山东省水利厅党组书记、厅长刘中会表示,作为全国首个综合性节水激励政策,我省6部门联合印发的《落实和完善节水激励政策若干措施》提出,鼓励节水载体建设、落实表彰奖励政策、加大资金扶持力度等9项务实管用措施。下一步,将重点抓好若干措施落实落地,以此为激励和带动,会同有关部门进一步抓好节水型企业、公共机构节水型单位建设。同时深化节水宣传教育,增强全社会节水意识。