2021年5月9日至15日是第30个全国城市节约用水宣传周，今年宣传周主题为“贯彻新发展理念，建设节水型城市”。据统计，2020年全省用水总量约220亿立方米，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2015年下降21.72%、13.56%；全省共有国家节水型城市22个，总数居全国第一，16个设区市全部达到国家节水型城市标准，19个市县被评为省级节水型城市;全省累计94个县(市、区)达到节水型社会评价标准，占全省县域总数的69%，总数居全国第二。

一组组数据，体现了山东深入落实“节水优先”方针，全省节水型社会建设步伐持续加快，节水型生产生活方式初步形成。

节流开源经验在全国推广

山东省水资源短缺，人均水资源占有量不足全国1/6。位于半岛东部的经济发达城市威海，旱情最严重时市区近90%的用水依赖客水。

华能威海发电有限公司是威海用水大户，公司水务经理李青每天都要在厂内巡检用水设施。在他随身携带的工作日志上，密密麻麻记录了厂区各水表的用水数据，以便发现个别点位数据突增时，及时查明原因。“不仅要查看每个用水阀门是否关闭，还要定期检查阀门有无内漏情况。”跟李青一起巡检的还有一名专职水管员。

在威海，像李青这样的水务经理已有380名。2019年11月，威海在全国率先推行水务经理制度，对市区年用水量1万立方米以上的用水户进行日常监管，负责单位节水用水日常监管的同时，同步推进建设余水收集系统、中水回用系统、智能节水系统和动态监控系统，形成“五位一体”节水管理新模式。在用水量较大的企业、宾馆等场所，开展智能节水系统建设试点，通过安装远传水表、流量计、控制阀等手段，实现对用水流程的实时监控、用水分析、问题预警和远程控制，节水效果平均可达到20%以上。

“节流”的同时，威海加速“开源”，积极推进再生水、海水等非常规水源开发利用，制定出台重点用水户使用再生水奖励政策，引导再生水在热电冷却、供热管道、市政绿化等领域再利用，市区再生水利用率达到37%，海水淡化能力1.2万吨/日，在建项目产能10万吨/日，每年利用海水直流冷却替代淡水3000万立方米以上。

从连续6年遭遇罕见干旱到全国节水型社会创新试点市，如今威海的节约用水经验已在全国推广。

水资源循环利用日益高效

海绵城市被视为缓解城市缺水、内涝、黑臭水体、热岛效应等“城市病”的“良方”，可以让城市形成良性的水循环体系。

青岛市李沧区梅庵新区位于老虎山旁边，过去每逢大雨、暴雨天，从山上流下来的水倒灌进小区造成严重积水。经过海绵化改造，不仅对小区原有排水管线进行了升级完善，还将附近山区汇流客水由小区外围引入周边市政管网。小区内部还兴建了溢流井、植草沟、下凹绿地、雨水花园、透水式地坪等海绵设施，让近八成的雨水可以在小区内得到下渗、净化、收集利用。

2016年，青岛入选国家海绵城市建设试点城市，为实现“小雨不积水，大雨不内涝，水体不黑臭，热岛有缓解”这一目标，确定试点项目189项，系统治理城市水环境、优化自然水文生态格局、提升城市防洪排涝能力、加强雨水资源调蓄利用。到2020年底，已圆满完成“城市建成区25%面积达标”的阶段性任务。

为加快推进海绵城市建设，近年来，山东省先后出台了《山东省海绵城市设计规程》《海绵城市建设技术-雨水源头控制与利用工程标准图集》《山东省海绵城市建设工程施工及验收标准》等地方标准规范，全省16个设区市海绵城市专项规划全部经当地政府批复。2020年全省设区市新增海绵城市面积200平方公里，全省海绵城市累计建成面积1659平方公里。

供水管网漏损也是造成水资源浪费的一大弊病。经过改造，2020年全省公共供水管网漏损率降低到7.95%，超额完成到2020年控制在10%以内的目标。

节水不均衡等问题仍然存在

“由第三方公司免费为19栋男生公寓安装的1117台免冲水小便器，其新技术能确保尿液不存积、不粘壁，不用冲水即可实现尿液排放，节水率达100%，每年可节约水量约23万立方米，节约水费约85万元。”山东科技大学相关负责人介绍，近年来，学校积极开展节水项目建设和节水先进技术应用，推进合同节水，建立了节约用水长效管理机制，用水效率比以往大幅提升。全校5000多个水龙头安装自动减压节水阀，每年可节约自来水12万立方米;通过雨水回用，校园内绿化苗木基本不用自来水浇。

为推进高校节约用水，山东省去年印发《关于推进全省高校节约用水工作的实施意见》，完成高校用水情况调查，评估认定的首批17所节水型高校2019年生均综合水耗35.78立方米，低于全省高校平均水平12.1%。其中7所高校实施合同节水管理项目。

此外，山东省还积极开展节水型企业(单位)评价，共有1891家企业(单位)被命名为省级节水型企业(单位)、社区(居住小区)，山东省直机关和省直属事业单位全部建成“山东省节水型单位”。

“虽然当前山东省节水工作已取得显著成绩，但与山东省严重缺水形势和新发展要求相比，节水不充分、不均衡、不可持续问题仍然存在。”山东省节约用水办公室相关负责人坦言，未来节水工作还需要各行各业和全社会的共同努力。