
冠县属严重缺水地区,年平均水资源总量13599万立方米,人均水资源量只有155立方米,仅为全国人均的1/15;同时,产业多以纺织服装、交通设施、轴承锻造等高耗水产业为主,企业用水需求持续攀升,破解工业用水供需困境势在必行。为此,冠县全面推行“工业节水五法”,引导绿色生产,提升工业用水效率。
源头节水法。一是控总量。全面落实定额用水和计划用水制度,严格按照《山东省用水定额标准》,开展生产建设项目水资源论证、取水许可和计划用水审批,对年取水量1万立方米及以上各类用水单位,每年下达用水计划,并依托系统平台实行动态管理,超出计划取水部分累进加价。目前,全县计划用水覆盖率达到100%。二是强震慑。成立中水回用专班,对全县工业供水管网覆盖范围内的138家企业,进行无死角拉网式摸排,永久封填52眼无证取水井,提高企业违法成本,引导企业主动接通中水,弃取地下水。截至7月份,城区的取水量和排水量持平,超采偷采的情况基本得到遏制。三是严管理。按照“以排定用”的原则,对87家企业安装排污信息化计量设备,在线监测数据作为用水统计、征收水资源费、监管执法的主要依据,有效加强了企业取用水监督管理。
示范节水法。一是示范带动。大力实施节水载体建设工程,积极开展节水工业企业等创建工作,全面树立节约用水鲜明导向,成功推介恒润热电等3家企业荣获“2023年山东省节水型企业”荣誉称号。二是宣传教育。积极开展节水宣传周、节水知识培训等活动,年初对110家取用地下水企业进行培训,重点围绕地下水资源管理的有关政策要求进行授课,并与企业签订依法取水承诺书,引导企业提高使用再生水的积极性和主动性。三是警示整治。严格限制高耗水、重污染项目建设,严厉查处违法违规取用水行为,2019年以来,共计查处整治139个,形成强力震慑。
工程节水法。一是建设工业水厂。总投资1.4亿元,建成全市首个工业水厂项目,设计日供水能力7万立方米,通水企业达98家。二是扩建污水处理厂。项目总设计能力为日处理污水量6万吨,建成后总日处理达13.5万吨,出水水质为一级A,为工业水厂供水提供可靠水源保障。
技术节水法。鼓励企业加快节水技术改造,推广先进适用节水技术、工艺、产品和设备,拓展使用再生水、雨水等非常规水源,引导工业企业特别是服装、钢铁、食品等重点用水行业进行节水技术改造。
制度节水法。一是政策引导。先后出台《冠县落实节水激励政策若干措施》等一系列政策举措,同时设立专项奖补资金,对企业实施的技改项目给予设备投资额10%的奖励,激发企业开展节水技改工作积极性。目前,已为实施中水回收技改项目的7家企业争取技改资金150万元。二是水费优惠。按照“用量越大水价越低”的原则,制定了三个阶梯价格:日用水量达到720m³以上,在现行价格每立方米2.71元基础上优惠0.6元。日用水量达到2000立方米以上,在每立方米2.11元的基础上再优惠0.4元;日用水量达到5000立方米以上,在每立方米1.71元的基础上再优惠0.4元,真正让利于企。三是杠杆调节。充分发挥税收杠杆调节用水需求作用,创新水资源税精细化征管方式,确保水资源税按量足额征收,倒逼企业节水技术革新和产品工艺升级。
在今后的工作中,冠县将全方位贯彻“四水四定”原则,深入落实国家节水行动,持续打好节水控水攻坚战,着力完善节水制度政策,大力推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,不断提升水资源节约集约利用水平,为节水型社会建设贡献力量。
工业水厂
恒润热电超滤反渗透