水平衡测试是促进用水单位合理用水、节约用水，提高科学用水管理水平的重要手段。为充分发挥水平衡测试对推动水资源节约集约利用的重要支撑作用，2023年以来，山东省济南市从制度建设、机制创新、强化监督等方面着重发力，真正推动该项工作落实落地。

发布一系列法规制度。《济南市节约用水条例》（以下简称《条例》）对水平衡测试进行了规定，明确要求用水单位应当定期进行水平衡测试。2023年11月，《济南市水平衡测试管理办法》作为市政府规范性文件印发实施，对测试周期范围、技术要求、结果运用进行了详实规定，为规范水平衡测试管理提供指导。

推动一系列机制创新。建立水平衡测试市区两级联动机制，市水务部门、区县水务部门按照《条例》规定的用水单位管理权限，负责开展本级水平衡测试管理工作。建立“定周期、分批次、年计划”机制，以四年为一个测试周期，每年制定用水单位水平衡测试计划，分批次严格组织开展测试工作。

开展一系列监督检查。将及时开展水平衡测试工作作为涉水监督检查重要事项，列入“双随机、一公开”、“互联网+监管”、节水监督检查等检查内容，全面强化监督落实。2023年下半年，多部门联合开展水平衡测试专项节水执法行动，对不按规定开展水平衡测试工作的企业开出首张节水罚单，对用水单位违规行为进行了有力震慑。