水权交易是指交易主体通过市场机制，对区域水权管控指标结余水量、取用水户节水改造等方式节约或闲置的水权指标进行水权流转的行为。今年以来，山东省青岛市水务管理局指导各区（市）积极开展水权交易工作，使水权成为一项具有市场价值的流动性资源，将闲置的“沉睡指标”转化为“活水资本”，成为解决用水户之间“水闲”与“水贫”的有力举措。

政策找需求，迈出“最先一公里”

小微企业、个体工商户是国民经济的“毛细血管”，是推动经济社会发展的重要力量，用水需求居高不下。3月15日，山东省水利厅印发了《山东省水权交易管理办法实施细则（试行）》，青岛市水务管理局根据要求，结合部分区（市）小微企业和个体工商户用水结构简单的实际情况，将小微企业和个体工商户作为水权交易工作重点，借助“诚信节水·企业行”活动契机，联合平度市水利部门和相关镇街，走访指标小且存在超许可风险的取水单位，进行“滴灌式”精准宣传，详细介绍水权交易相关业务内容，解决可能因取水指标不足影响企业生产计划的问题。

服务找供给，贯通“最后一公里”

青岛市水务管理局通过水资源税远程在线计量系统，运用大数据平台比对，筛选具备通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水改造等措施结余取水指标的企业，鼓励将结余指标进行有偿转让，盘活闲置水资源。同时帮助受让方和转让方架起沟通桥梁，双方协商一致，提交《取水权交易申请表（协议转让）》，经审批部门同意后，再次提供保姆式服务，主动对接受让方、转让方和中国水权交易所，紧盯各步审核结果，及时提醒受转双方完成协议提交、确认、支付等操作。用“乙方思维”帮助“甲方企业”缩短等待周期，指导完成后续取水计划调整、水资源税等工作，持续深入推进青岛市水权交易工作。

澎湃水动能，我们“永远在路上”

今年青岛市水权交易硕果累累。11月21日，青岛海鸿达食品有限公司与青岛柏兰集团有限公司交易2000立方米地下水资源使用权；12月12日，平度市豹竹云涧水厂与青岛汇都建材有限公司交易500立方米水资源使用权。12月14日，青岛平度市星鹏加油站和青岛南阳三诚机械有限公司交易100立方米水资源使用权。12月18日，青岛启航轮胎有限公司和青岛旺裕橡胶制品有限公司交易4000立方米地下水资源使用权。青岛市多笔水权交易的成功，为深入推进用水权“有偿取用、市场交易”的水资源市场化配置新路径积累了宝贵经验，标志着青岛市用水权改革工作再上新台阶。

发展的命脉在水，希望也在水。为让闲置的水资源成为经济发展的“动力源”，青岛市水务管理局将统筹生活、生产、生态用水需求，创新水权交易措施，通过“合同节水+水权交易”的方式，在保障区域内农业合理用水需求的前提下，进行重新配置或交易；通过“计划用水+节水载体创建”，明晰公共供水管网用水户用水权，依法依规进行交易；通过“海绵城市+节水改造”，探索集蓄雨水、再生水等非常规水源交易，充分发挥水权交易在优化配置中的决定性作用，规范交易行为，减少水资源浪费，合理利用水资源，为推动经济社会高质量发展注入活力。