水资源是经济社会发展的基础性、先导性、控制性要素，水的承载空间决定了经济社会的发展空间。针对水资源较为丰富但时空分布不均的特点，山东省临沂市莒南县以建设节水型社会为抓手，坚持“节水优先”方针，打好节水控水攻坚战，为全县经济社会高质量发展提供有力支撑。

强化制度约束，严格双控指标。按照国家和省、市部署要求，结合县域工作实际，贯彻执行水资源刚性约束制度体系，做好水资源论证区域评估工作，加强取水许可事中事后监管。同时，严格水资源消耗总量和强度双控，将水资源消耗总量和用水效率指标分解到各镇街，对比2021年度用水量情况，水资源消耗总量和用水效率指标均符合要求。在地下水监督管理方面，鼓励具备条件的取水单位封停自备水源井，改用自来水。

坚持源头把关，深度节水控水。严格水资源论证，坚决否决不符合国家产业政策、高耗水、高污染的建设项目，严格实行定额制度和节水评价开展情况，从源头上把好水资源开发利用关。2022年度配合行政审批局共办理水资源论证报告表7份，下达取水许可批复文件7份。计划用水在年初由各取水户上报年度用水计划，莒南县水利局根据上一年度取水户用水量情况进行审批。

深化节约集约利用，建设节水型社会。通过开展农业水价综合改革，在灌区实施续建配套与节水改造、末级渠系建设，完善农田灌排设施，用水户协会自主管理所属产权工程，健全精准补贴和节水奖励机制，实现农业节水增效。积极推进节水型单位和节水型社区等创建工作，建成一批“制度完备、宣传到位、设施完善、用水高效”的节水型单位和社区，加强公共机构日常节水管理，带动全社会加强节水管理和技术改造，形成科学利用、合理开发的城市水资源管理体系，不断提高节约用水管理水平。谋划落实区域再生水循环利用项目，满足企业用水需求，提高水资源利用率，打造宜居、宜业、宜游的现代生态示范区。