山东省济南市商河县是农业大县,全县耕地面积114.18万亩,有效灌溉面积95.87万亩,农业用水占全县总用水量80%以上。近年来,针对水资源紧缺的现状,商河县立足县情水情,在推进农业节水方面进行了积极探索,取得明显成效。
一是大力发展节水灌溉。完善工程措施是农业节水的基础。近几年,全县降水偏少,徒骇河断流,河道拦蓄能力不足,农田主要依靠引黄灌溉。为此,商河县在加快实施骨干河道治理、提升拦蓄能力的同时,依托大型灌区续建配套和节水改造工程,对全县引黄输水渠道全部进行了衬砌,减少了跑冒滴漏问题,提升了灌区输水效率。依托小型农田水利重点县、粮食高产创建示范区项目及高标准农田、农业综合开发项目,加大了喷灌、微灌、水肥一体化等高效节水设施的投资比例,提高节水灌溉水平。截至2019年底,全县节水灌溉面积达到61万亩,发展水肥一体化高效节水面积9万亩,形成年节水能力约3000万立方米。61座泵站安装了超声波流量计及数据采集终端,对机井安装了卡片式流量计,14处明渠分水口安装了雷达明渠测流系统,取水计量设施逐步完善。
二是创新农业用水管理机制。对全县农业用水实行定额分配、总量控制,2020年向各镇街下达农业取水指标1.28亿立方米,做到总量有效保障、配置均衡合理。合理确定县属骨干工程供水水价,保障工程管护和人员经费,建立起较为完善的骨干工程运行管护机制。采取“先建机制,后建工程”的方式,对已建、在建农田水利工程明确运行管护责任,加强田间节水技术指导和服务,建立起建、管、用一体化的农田水利工程管护机制,有效确保了节水工程效益发挥。积极推广专业机构管护、农民用水合作组织管护或村集体经济合作组织统管等行之有效的管理方式,实现统一灌溉、计量收费,创新了农业灌溉用水管理机制。
三是落实农业节水奖补政策。统筹涉农整合资金,落实以奖代补政策,鼓励引导家庭农场、农业大户、合作社等经营主体自主建设高效节水灌溉、水肥一体化设施,推广种植低耗水、高产值作物和农业节水技术。加快农业水价综合改革,出台完善了《商河县农业水价综合改革精准补贴及节水奖励实施办法》,积极筹措奖补资金,根据节水效益给予奖励,2018年、2019年分别发放节水奖励资金80万元、96.31万元,提高了广大农户的节水积极性。