坚持节水优先 建设水韵梨乡

滨州市阳信县城乡水务局党组书记、局长 南风国

滨州市阳信县地处山东北部、黄河三角洲腹地、黄河流域下游，年均水资源总量1.1亿立方米，人均水资源量仅为223.8立方米，分别为全国、全省人均水平的1/8、1/3，属于严重缺水地区。

为破解水资源制约瓶颈，阳信县城乡水务局深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，按照“四水四定”原则，构筑节水体系，筑牢节水屏障，凝聚节水合力，先后被评为国家高效节水灌溉示范县、节水型社会建设达标县。

夯实基础，构筑节水体系

一是规划先行抓谋划。把水资源优化配置、节约保护融入县域经济高质量发展总体规划，编制《阳信县水资源综合规划》，谋划实施总投资30亿元的雁州湖水库、秦口河治理等16个水利重点项目。

二是健全制度抓监管。全面落实水资源消耗总量、强度“双控”行动，严格抓好项目取水许可管理、用水计划管理、阶梯水价等制度落实，实现“水源地”到“水龙头”的闭环监管。

聚焦关键，筑牢节水屏障

一是实施工业节水减排行动。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，强化用水计划定额管理、推动企业用水效率评估，2022年万元GDP用水量比2020年下降18.7%、万元工业增加值用水量同比2020年下降13.6%。积极推进再生水利用，建成新城污水处理厂3万立方米/日的再生水厂，年可供再生水700万立方米。

二是实施农业节水增效行动。探索形成“小型化、分散式泵站提水+管道化输水+手机遥控灌溉”小型节水灌溉模式，累计实施面积突破40万亩，占全县耕地总面积的65%，每亩地可实现节水20%以上；扎实推进省级农业水价综合改革试点，累计完成改革面积45万亩，带动全县灌溉水有效利用系数提升至0.6432。

三是实施生活节水改造行动。推行供水管网漏损率降低、节水器具推广、阶梯水价执行等工作，先后投资3亿元，更新、改造供水末端管道200公里，供水管网漏损率控制在9%之内，新建改建项目节水器具应用率达到100%，阳信县实验中学成为全市首家实行“合同节水”单位。

协同发力，凝聚节水合力

一是在抓好依法管水上下功夫。探索建立“政府部门+供水单位+用水企业”联动机制，全面落实节水评价、超定额累进加价制度，95家非居民用水单位实现用水计划（定额）管理全覆盖，2022年征收水资源税1400万元。

二是在抓好氛围营造上下功夫。以“世界水日”“中国水周”“全国城市节水宣传周”等活动为契机，多形式、全方位进行节水宣传，建成节水广场1处，创建市级节水载体9家、省级节水载体4家。

立足黄河流域生态保护和高质量发展，阳信县城乡水务局将严格按照“四水四定”原则，统筹做好源水、用水、留水、节水、管水“五水并举”，继续推进节水型社会建设，构建黄河流域独具特色的“县域节水网格”，为经济社会高质量发展提供有力的水资源支撑。