节水惜水爱水
探索节水型城市建设“潍城经验”
潍坊市潍城区委书记 刘金国
潍城区地处山东半岛西部、潍坊市中部,面积270平方公里,有符山水库等水库6处,白浪河等河流4条,水资源总量9800万立方米,人均水资源占有量187.4立方米,不足全省平均水平的60%,属于典型的资源性缺水地区。近年来,潍城区坚持以习近平生态文明思想为指导,落实节水优先方针,努力以最小的水资源消耗获取最大的经济效益、社会效益和生态效益,水资源节约利用取得新成效。2022年,潍城区万元GDP用水量较2020年下降21%,获评全国第五批节水型社会建设达标县(区)。
高度重视,强化顶层设计
一是建立组织体系。成立由分管副区长任组长的潍城区节约用水联席会议办公室,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门联手抓的节水工作机制,形成政府主导、部门联合、市场引导、公众参与的节水工作格局。
二是完善节水制度。在认真落实好上级节水政策制度的基础上,制定《潍城区落实国家节水行动实施方案》,以解决节水工作中存在的薄弱环节为导向,明确任务目标,压紧压实各单位责任,推动用水方式由粗放向节约集约转变。
三是健全用水监管。对纳入取水许可管理的用水单位以及公共供水管网内非居民用水单位实行计划和定额用水管理,用水计划下达率100%。完成水资源税远程在线监控项目,86家重点企业接入省水资源税远程在线监控管理系统平台91处,实现自备井流量和运转状态实时监测。
突出重点,实现精准节水
一是推进农业节水增效。实施节水灌溉工程,大力推广微灌、滴灌等高效节水技术,全区高效节水灌溉面积达到10.3万亩。合理计量农业灌溉用水,创新电表和水表双结合,农业用水计量率达90.3%。提升水肥一体化技术水平,新增水肥一体化推广面积4000亩。
二是推进工业节水减排。建立重点监控名录,对高耗水企业实行重点监控,工业用水计量率达到100%。积极引导辖区151家规模以上工业企业改造或淘汰老旧设施设备,采用新技术进行节水改造和中水回用,规模以上工业用水重复利用率达到93%。2022年,潍城区万元工业增加值用水量较2020年下降23%。
三是推进城镇节水降损。开展城镇节水降损行动,加强“一户一表”管理,实行城镇居民生活用水阶梯水价制度、非居民用水超计划超定额累进加价制度。安排专业队伍进行供水管线巡查,及时维护城市公共供水管网。
聚焦关键,加强环境保护
一是提升污水处理能力。建设总投资4亿元的5万吨污水处理厂及配套管网项目,引进污水管网溢流水应急净化系统,采用一体化磁混凝装置深度除浊磷+高级氧化技术工艺,城区污水日处理能力达到5万吨,年中水回用量达1431万立方米。
二是加快海绵城市建设。探索下凹式绿地、渗透井等雨水利用项目,所收集雨水广泛应用于绿化浇灌。加快雨污分流改造,完成40条道路雨污分流工程,新增排水管道13公里。
宣传引领,发动全民节水
一是坚持示范引领。加大节水载体创建力度,山东科技职业学院创建为山东省节水标杆单位,山东经贸职业学院等4所院校创建为省级节水型高校,潍坊蓝海大饭店创建为省级节水型企业。
二是拓宽宣传广度。充分利用“世界水日”“中国水周”“全国城市节水宣传周”等时间节点,开展节水宣传进机关、进校园、进企业、进社区等活动,通过公共场所电子显示屏、公交站牌等宣传渠道,引领群众养成良好用水习惯。
三是提升教育质效。成立10支志愿者宣传队伍,定期开展节水宣讲活动,通过开办讲座、派发环保帆布兜、发放宣传画等方式推广水资源节约知识,倡导群众爱护水、珍惜水、节约水,推动节水理念深入人心。