坚持节水优先 守好“生命之源”

滨州市无棣县城乡水务局党组书记、局长  张元泽

滨州市无棣县北临渤海，处于引黄灌溉末梢和跨区域多河交汇入海尾闾。受气候因素和地处多河下梢的特殊地理，旱季有河无水、汛期水患频仍，是典型的资源型缺水县，人均水资源是全国平均水平的四分之一，67%的工农业用水依赖黄河水。近年来，无棣县城乡水务局深入贯彻习近平生态文明思想，全方位贯彻落实“四水四定”原则，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，着眼推进水资源集约节约高效利用目标，坚持开源与节流、兴利与除害并举。

强化保障，高度重视节水制度建设

一是加强制度约束。深入实施无棣县节水行动，建立计划用水和定额管理、节水统计、阶梯水价、超计划累进加价等制度。建立水资源刚性约束指标，倒逼发展规模、发展结构、发展布局优化，推动经济社会发展与水资源承载能力相适应。完善用水价格形成机制，与财政、发改等部门建立协作机制，加快推进水价改革、节水激励和水权交易等。二是实施计划用水。对全县年取用水1万方以上的88家用水单位全部实施计划用水，覆盖率达100%，实施超计划累进加价制度，倒逼企业节约管网内黄河水资源。三是坚持目标导向。持续做好1.48亿立方米黄河水（含北海）的引蓄、计量等计划管理工作。组织引河镇街利用好德惠新河、马颊河水资源，形成高效精准农业灌溉体系。加大黄河取水口水量监测，无棣县5座引黄水库设置水量监测点，实现指标内调水预警控制。

强化拓源，全面实施开源挖潜工程

一是推动向海取水。引进总投资15亿元的鲁北碧水源海水淡化项目，目前，一期日产5万吨项目建设完成并投入使用，二期也在加快建设，建成投用后，将形成日产15万吨高品质海水淡化水产能，所产海水淡化水直接供应园区内鲁北企业集团、鑫岳集团等大型企业，成为园区重要的“替代水源”，年可节约3600万方淡水资源。二是推动农业节水。近年来，投资2.16亿元实施引黄灌区农业节水工程和支流河道清淤疏浚，治理河道32.2公里，全封面衬砌16.3公里。实施田间整治工程，新建高效节水灌溉工程10.32万亩。加强测水量水设施建设，实现引水精准计量到镇街、到田间地头，增加了农业用水量，扩大了节水灌溉面积。三是推进水源涵养。实施小流域治理工程，建设水保林460亩、绿化水系4条、治理面积2.25万亩，有效涵养水源、减少水土流失。严格地下水压采，关停深层机井53眼，压采地下水212万立方米。四是推广再生水利用。实施“两清零、一提标”升级改造工程，积极开展再生水利用路径探索，全县5家污水处理厂分别处理3个工业园区污水，日处理能力25.5万立方米。处理后的再生水除循环供给园区工业生产外，还用于城镇绿化、道路浇洒等，2022年全县城镇再生水回用率达30%。2023年底，城市污水处理厂达到准Ⅳ类水排放标准。

强化引导，着力提升全民节水意识

高度注重节水宣传，以“世界水日”“全国城市节水宣传周”“节水宣传月”等活动为契机，认真组织开展节水型社会建设进社区、进学校、进企业、进机关、进乡村等宣传活动，采取印发通俗易懂的节水宣传手册和宣传用品、张贴节水标语、悬挂节水横幅等宣传形式，开展节水知识宣传，让节约用水的意义、目标和要求家喻户晓、深入人心，全民参与节水的积极性显著提高，全民节水意识和依法用水意识持续增强，营造了全社会节水爱水惜水的良好氛围。