落实国家节水行动 推进临朐生态保护和高质量发展

潍坊市临朐县委书记  刘艳芳 

临朐县位于山东半岛中部，面积1831平方公里，是著名的龙山文化发祥地。临朐风景优美，先后获得中国最佳生态旅游县、国家级园林县城、山东省节水城市、国家节水型社会建设达标县等荣誉称号。近年来，临朐县高度重视水资源优化配置、节约保护和高效开发利用，按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全面落实最严格水资源管理制度，严格“三条红线”控制管理，管住用水、合理分水，推动用水方式由粗放向节约集约转变。截至2021年底，全县节水型居民小区建成率达到20%以上，节水型公共机构建成率达到62.5%以上，建有国家级和省市级湿地6处，万元国内生产总值用水量26.87立方米，万元工业增加值用水量8.41立方米，均达到节水型社会标准。

健全制度，依法护水

制定出台《水资源管理办法》《水资源费征收使用管理办法》《地下水资源管理办法》《关闭城区自备井实施方案》等8个规范性文件，编制实施了《城市给水工程专项规划》《城市供水专项规划》《海绵城市专项规划》和水利发展“十三五”“十四五”规划等，建立起较为完整的节水管理制度体系，节水管理部门定期对用水单位的节水管理、节水设施建设等进行检查，推动节水工作纳入依法管理的轨道。

强化宣传，全民惜水

紧紧围绕“大力推动全社会节约用水”要求，以提高全民节水意识为重点，利用“世界水日”“中国水周”“全国城市节水宣传周”和“世界环境日”等节日，开展节水宣传进校园、进社区等活动，发放印有节水小常识的笔记本、节水手册等宣传材料1万余份，在电视台、报纸等开设节水专栏，科普宣传生活、灌溉等节水知识，倡导呼吁社会各界、广大市民爱护水源、节约用水，让节水理念更加深入人心。组织开展“节水优先、机关先行”活动，累计投资740余万元，每年组织30家单位开展节水教育和培训，先后涌现出潍坊伊利乳业有限公司等一批省级节水型单位。

节能减排，高效用水

认真贯彻“走好水资源高效利用的节约集约发展之路”重要指示要求，健全县域用水总量和强度控制指标体系，强化节水约束管理，推动非常规水纳入水资源统一配置，进一步增强水资源承载能力。针对工业企业用水多的实际，制定企业用水计量、计划、节奖超罚等管理制度，绘制计量和管网图，建立节水三级管理网络，通过开展企业水平衡测试，引进先进节水技术和工艺，着力创建节水型企业。提高地下水利用率，建立了3处地表水源地，对城区供水管网进行改造，优化了城区管网结构布局，管网漏失率降低到8%以下。全面提高再生水利用率，加快污水处理厂提标改造，出水水质由原来的一级A标准提高到地表水准Ⅳ类排放标准，同时投资753.8万元建设608亩人工湿地，通过生态滞留塘+多级表面流湿地组合工艺，对污水厂处理后的污水进行深度处理，处理后的中水作为景观用水和下游河道生态补水。

规范管理，长效节水

全面落实“坚持量水而行、节水为重”要求，聚焦农业、工业和生活用水三大重点领域，因地制宜、分类施策，强化用水管理，确保高效节水。

一是狠抓农业节水。根据临朐农业用水量大的实际，把发展节水灌溉作为根本性措施，先后实施了全国小农水重点县、高效节水灌溉试点县、高标准农田等一大批项目，微喷、滴灌、低压管道、水肥一体化等节水技术有了较大提升，2021年新增高效节水灌溉面积1.4万亩，全县高效节水灌溉率达到65%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.67以上。

二是持续开展工业节水。实行计划用水，对所有非农业取用水户全部下达用水计划，实行月调度、季考核、年总结，用水计划下达率和计量率均达到100%，节水型企业建成率达到58.5%。

三是推广节水技改和节水器具。对城市新建、改建、扩建的公共和民用建筑，采用符合节水标准的用水器具，年均推广节水器具2000多套。指导企业进行节水技术改造，全面提高水重复利用率。

节约用水，利在当代，功在千秋。下一步，临朐县将围绕利用水资源、打造水景观、彰显水文化、谋求水经济思路，全面推进水资源节约集约安全利用，全力打造县域节水品牌，奋力开创富强生态幸福临朐建设新局面。