综合施策 聚焦关键 走出县域节水新路子

济南市长清区委书记  肖辉

近年来，长清区委区政府高度重视节水工作，全区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把保护黄河流域生态环境放在压倒性位置，坚持量水而行、节水先行，坚持“四水四定”，加强水资源节约集约利用，实施最严格水资源管理制度，通过不断强化组织领导、技术支撑、部门协作、舆论宣传等措施，实现了农业、工业、生活以及第三产业全方位节水，规范了用水秩序，提高了用水效率和效益，达到了农业节水增效、工业节水减排、生活节水降损的目的。

全面宣传发动，形成节水风尚

全区加大节水宣传，开展节水机关创建等活动，利用媒体加大宣传。组织干部职工观看有关节约用水宣传片和展览，积极参加节约用水相关活动，增强干部职工的节约用水意识。采取多种形式，广泛宣传国家有关用水的法律法规和方针政策，介绍节水常识，倡导节水风尚。全区以“世界水日”“中国水周”“全国城市节约用水宣传周”等活动为契机，通过报刊、网络等媒体，大力宣传节约用水知识，鼓励公众参与节水工作，形成全社会关心水、爱护水、节约水的良好氛围。

突出典型引领，凝聚节水合力

持续推动各类节水载体建设，2019年开展全国县域节水型社会达标建设；2021年长清区水务局获国家机关事务局四部门颁发的全国节约型机关称号，并成功创建济南市水利行业节水机关。以载体创建为抓手，以点带面，进一步推广节水技术和设施，改造水房、卫生间用水设施，对水表管线进行维护保养，安装使用国家标准的节水型水龙头、节水型冲便器，加强水资源的循环利用；进一步提升节水素养，倡导干部职工二次用水，提高水资源的利用率，养成节约用水的习惯；进一步营造节水氛围在卫生间、洗手处张贴节约用水提示用语和宣传画，营造节水型单位的良好氛围。

严格用水管控，夯实节水基础

一是摸清取用水底数。实施取用水管理专项整治行动，全区开展黄河流域取水口核查登记，建立取水口台账，并对全区4983个农业灌溉及农村供水取水口逐一核查登记。

二是加强取用水监管。2018年投入190多万元对71家取用水单位安装了远程监控计量设施；2022年对全区50家企业进行升级改造，新安装在线监测单位20家。2021年共计征收水资源税3530多万元。

三是严格用水定额管理。严控水资源开发利用强度，规范计划用水管理，在水资源论证中严格控制用水定额，建立规范的、科学的用水定额和管理机制；严格按照河务部门批准的取水许可进行农业灌溉，不超计划用水。

四是推动泉水资源有效利用。做好全区范围内泉水保护管理工作，对105处泉水资源进行普查，坚持先饮用后观赏的原则，科学利用泉水资源，为泉水景观高质量发展打下基础。

聚焦关键领域，推进农业节水增效

一是实施农业节水改造。2021年长清区水价实际改革面积12.5万亩，投资5873.29万元实施完成引黄灌区农业节水工程建设，对灌渠渠道进行维修改造，提升渠道节水能力，对东风电灌站和沿黄街镇的引黄小泵站进行节水改造，涉及灌溉面积7.95万亩。

二是加强农村饮用水管理，投资10565万元实施了济南市长清区2019—2020年农村饮水安全工程两年攻坚行动。对万德街道、双泉镇、平安街道的5处集中式供水工程进行提升改造，并对全区农村供水工程问题开展排查，即查即改，实现动态清零。定期检查更换水龙头、管道阀门、冲水阀等排、给水器具，防止跑冒滴漏，坚决杜绝长流水现象。截至2021年，长清区农村饮水安全工程共建设农村供水工程209个，农村自来水普及人口45.84万人，其中规模化水厂工程13个，供水村庄269个，覆盖20.13万人，农村自来水普及率98.47%。

运用系统思维，实现节水挖潜

一是加快推进再生水利用，鼓励企业循环利用水资源，利用污水处理厂达标出水广泛用于河道补源、绿化浇洒等，实现全方位节约用水。

二是树立大水务思想，统筹节水与排水的关系，既要开源，做好蓄水及地下水下渗的工作，又要节流，还要重视排水问题，实现水务工作“一盘棋”。正在组织实施的城市雨污合流管网、黑臭水体“两个清零”和污水处理厂提标改造工程，将实现长清区主城区范围内全面雨污分流，进一步促进节水开源。

下一步，长清区将按照节水型社会建设要求，整合节水型社会建设资金，加强供水管网漏损控制，加大再生水利用力度及农业水价综合改革，不断提高节水型社会达标建设水平，坚决落实好黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，推进美丽幸福河湖建设，为建设现代化山水魅力中心城区贡献水务力量。