坚持节水优先 推动可持续发展
淄博市周村区委书记 李德刚
水利事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。水资源更是支撑经济、社会、生态可持续发展的基础性资源。周村是一座历史悠久而又充满活力的现代化城市,是一座古老而又新兴的工商业城市,水资源供给却长期处于“紧平衡”状态。供水不足严重制约我区的经济发展并影响着居民的生活。
周村区总面积307平方千米,常住人口约29万,地势南高北低,孝妇河、范阳河、淦河、米沟河、涿河流贯境内。属北温带大陆性气候,多年来干旱少雨,全区多年平均降水量641.2毫米,地表径流量2451万立方米,可利用量1274万立方米;地下水多年平均总补给量6682万立方米,可开采量5292万立方米;扣除重复计算量,当地水资源总量为6153万立方米,可利用总量为5800万立方米。全区人均水资源量198立方米,亩均水资源量316立方米,人均水资源量不足全国人均水平的十分之一。
建设节水型社会、提升水资源节约集约安全利用已成为社会共识。如何从严从细管好水资源,精打细算用好水资源,如何推进农业、工业、城镇等领域节水更是成为社会普遍关注的焦点。当前我们既要精打细算用好水资源,又要从严从细管好水资源,更要坚持以水而定、量水而行,提高水资源节约和保护水平。
周村区为破解水资源短缺瓶颈,始终坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,积极实施国家节水行动,持续提高水资源利用效率,大力推进节水型社会建设。2020年,周村区被公布为全国节水型社会建设达标县(区)。到2021年,周村区万元国内GDP用水量下降到17.11立方米,万元工业增加值用水量下降到19.36立方米。
周村区深入贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,围绕“提意识、严约束、补短板、强科技、健机制”等方面部署开展节水型社会建设。
一是提升节水意识,加大宣传教育力度。坚持把宣传教育作为节水基础来抓,充分利用每年“全国城市节约用水宣传周”,通过“线上+线下”等多种宣传模式,在企业、在学校、在社区、在公共场所,开展多项群众参与度高、接触面广的系列节水宣传活动,设置节水宣传栏,发放节水宣传手册和节水宣传单,举办节水知识宣传讲座,带动全区企业和居民关注水资源,提升节水意识,使广大用水单位和广大居民进一步提高了节约意识。
二是强化刚性约束,坚持以水定需,提高用水效率,促进工业节水。实施水资源消耗总量和强度双控行动,严格落实用水定额和计划用水管理。积极推进企业水平衡测试,鼓励企业采用高效节水技术,引进节水设备,采用节水工艺。完善用水计量,查找用水管理漏洞,明确节水整改方向,制定节水整改措施,配套建设节水项目,挖掘企业节水潜力,提高企业用水效率,帮助企业减低用水成本。积极推进工业企业节水技改工作,筛选确定工业节水项目,推动工业节水,增加节水效益额。
三是补齐设施短板,实施老旧小区改造等城镇供水管网漏损治理工程。结合老旧小区改造、二次供水设施改造等,对材质落后和受损失修的供水管网进行更新改造,补齐供水管网短板。逐步实现供水管网的网格化、精细化管理,降低管网漏损率。实施城乡供水一体化工程,完善乡镇驻地及周边的给水管网、泵站、配水加强和改善周村区城镇基础设施,统一管理,提高自来水利用率,避免水资源浪费,改善我区居民生活供水保障水平,促进社会经济的发展。
四是加快推进白云湖湿地公园建设、淦河涿河生态整治工程。通过实施水环境治理、水资源节约集约利用、水生态保护修复提升等重点工程,提高含蓄水源能力,实现枯水期利用水利工程向城区河道放水。同时,进一步拓宽水源供给渠道,提高地表水综合利用率。利用工业用水管线,将萌山水库水源引至周村城区及周边地区,替代引黄水,满足部分企业工业用水需求。综合开发利用文昌湖水源,从文昌湖区向开发区引水,拓宽开发区工业供水水源供给渠道,提高地表水的综合利用水平,精打细算用好现有水资源。
下一步,周村区将继续落实国家节水行动,实现水资源可持续利用,为周村经济社会可持续发展提供有力支撑和保障!