努力打造泉涌河畅水清景美的美好家园
山东枣庄市委常委、滕州市委书记 陈永生
滕州,因境内泉水腾涌而得名,地处鲁西南地区,总人口176万,是全国百强县。近年来,山东省滕州市高度重视节水工作,积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,把水资源作为最大刚性约束,建立了节水工作机制,采取了一系列节水措施,万元GDP用水量比上年下降13%,先后被评为“国家节水型城市”“全国第一批节水型社会建设达标县”。
一是健全运行机制,夯实高质量发展基础。健全制度政策体系。建立了计划用水和定额管理、节水统计、阶梯水价、超计划累进加价等制度,配套出台了节约用水、二次供水、再生水利用、水平衡测试、节水奖励、排水等一系列管理办法,编制完成了海绵城市、城市节水、非常规水利用等专项规划,为城市节水工作提供了政策依据。加强宣传引导。充分利用“水日、水周”“全国城市节约用水宣传周”,通过发布倡议书、“滕州节水在行动”公众号、网站、电视、楼体灯光字幕等形式,广泛宣传节水知识,开展节水进机关、企业、校园、小区宣传活动,拍摄节水宣传片,建设节水主题公园,努力营造浓厚氛围,让广大市民积极参与到节水、惜水、爱水、护水中来。
二是坚持综合施策,强化产业动能支撑。持续开展节水载体创建。在全市范围内持续开展节水型小区、单位创建活动,目前已建成节水型小区27个,节水机构16个,枣庄科技职业学院被评为省级节水高校。公共建筑节水型器具普及率达到100%。强化工业节水改造。加强用水企业远程监控管理,积极引进节水新技术、新工艺和新设备,减少污水排放量,工业用水重复利用率提高至87.16%,新源热电被评为首批省级节水标杆单位。控制管网漏损率。近两年完成老旧管网改造17公里、“一户一表”改造4000余户,加强管网巡查检漏,实施供水管网分区计量,管网漏损率降低至9.8%。抓好农业节水。滕州是全国粮食生产先进县、中国马铃薯之乡。我们始终把发展节水农业作为推进农业现代化的重要举措,累计发展农田有效灌溉面积111万亩,其中高效节水灌溉面积81.7万亩,农业灌溉水有效利用系数提高至0.6556。
三是优化水源配置,促进高效节约利用。按照“先生活后生产、先地表后地下、先客水后当地”的原则,统筹配置、高效利用各类水资源,有效缓解了水资源供需矛盾。实施水源置换。先后实施马河水库、岩马水库、户主水库、南水北调等供水工程,利用河库地表水及中水,置换企业取用的地下水,特别是将南水北调沿线范围内工企业用水,全部置换成南水北调水,年置换优质地下水1200万立方米,保障了工企业用水需求,实现了地表水、地下水、客水、中水的优化配置、高效利用。加快水价改革。本着“统一调配水源、统一价格标准、统一市场管理、统一水费核算”的原则,统筹各类地表水源供水,执行工业地表水价每立方米2.4元。严格推行超计划累进加价水费制度,执行居民生活阶梯水价。强化非常规水利用。建成城区3座污水处理厂,污水集中处理率达到96%。实施了一污再生水向新源电厂供水工程,完成了一污、二污中水回用提水泵站工程,可向墨子湖、城郭河日调中水8万立方米,既净化了河道水质,保障了生态用水,又涵养了水源。停止市政环卫、园林绿化取用自来水,全部置换成北郊排水站及5处“水鹤”取水点的再生水,年节约优质地下水60余万立方米。推进海绵城市建设,完成海绵城市面积12平方公里。探索应用“共享蓝管”技术。按照“清水入河、污水入管”的原则,将多个建设项目基坑排出的8000立方米地下水,经“共享蓝管”排入附近河道,压解了污水处理厂运营负荷,改善了水生态环境质量,年节约污水处理费400多万元。省住建厅印发通知,在全省推广滕州市“共享蓝管”技术经验做法。提升水环境质量。实施了荆河等60余公里河道生态治理、截污导流工程,新建改造橡胶坝24座,拦蓄水量达1100万立方米,提高了河道自净能力和地下水回补量。充分利用南水北调、马河水库等各类水资源,实施生态补水4600万立方米,实现了河库湖互联互通和水质持续改善。深入推进河湖长制,开展河湖清“四乱”行动,完成小清河黑臭水体整治,形成了河畅、水清、岸绿、景美、人和的生态景观带。
节水,是美德,更是责任。滕州是墨子鲁班故里,我们将严格贯彻习近平新时代治水思路,认真落实国家、省、市节水工作部署,积极构建更加完善的节水管理体系,切实做到合理开发、优化配置、节约利用,努力促进人水和谐、经济社会高质量发展。