走节水路 圆兴水梦
菏泽市曹县县委书记 赵福龙
山川秀美，关键在水。曹县位于山东省西南部、鲁豫两省十县交界处，也是黄河水进入山东的第一站，黄河水通过引黄工程进入南部的太行堤水库后直接入城。曹县主要水源是黄河水和地下水，全县范围均为深层承压水超采区。水一直是我县许多干部很牵挂和纠结的大事。因此，走节水之路，注重绿色发展成为重中之重。近年来，曹县紧紧围绕习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，持续做好节水护水的节水型社会建设。
一是实施用水强度控制，以总量源头管控把好节水关。曹县严格按照年计划、月调度、季考核等要求，在上级水务局下达我县用水总量年度控制指标后，对辖区内应纳入计划用水管理的自备井及城镇管网内（年用水量4000m3以上）非居民用水单位全部下达了用水计划，纳入计划用水管理自备井及城镇管网内（年用水量4000m3以上）非居民用水单位数量占应纳入计划用水管理的非居民用水单位的比例100%。严格实行计划用水管理。严格执行建设项目水资源论证制度，凡需要取水的新建、改建、扩建项目一律依法进行水资源论证。项目在建成竣工并试运行期满后，按照批准的水资源论证报告书，逐项验收合格，方可获得取水许可，真正实现从源头上做到管水与节水，让每一滴水达到最大的使用效益。
二是健全水价形成机制，让价格控制节水开关。合理调整城市居民生活用水价格，稳步推进阶梯式水价制度。综合运用经济、法治、行政手段，充分发挥市场的决定性作用，建立了符合市场导向、有利节约用水、提高用水效率的水价形成机制。坚持以超额累进加价制度管住非居民用水，对所有非居民用水单位实行计量收费，根据超出定额量分为三档实施累进加价，对于城镇居民生活用水实行阶梯水价制度，有效降低了居民用水量，增强了居民及全社会的节水意识。
三是完善企业计量设施，远程观察节水情况。加强对重点用水户的管理，要求所有工业企业全部安装在线监控计量设施，曹县水资源税远程在线监控项目由市水务局统一采购，菏泽水务集团统一实施，建立了取用水台账，确保工业企业用水量统计结果的可靠、真实。严把统计数据质量关，保证上报进度、审核数据质量，做到随报随审、监管到位，对可能存在的数据质量问题进行追溯、核实和修正。
四是营造惜水爱水氛围，全民参与节水行动。广泛开展节水型社会创建活动，扎实推进节水宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村，全面普及水资源现状、节水理念、节水知识，引导群众树立节约每一滴水的思想意识。深入学习贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，认真落实《国家节水行动方案》，牢牢抓住“世界水日”“中国水周”宣传的有利时机，精心研究，科学部署，结合当下疫情防控情况，制定了线上微信、QQ宣传与线下实地宣传相结合的活动方案。在公共场所、广场、公园、学校、各居民小区、各大街小巷，各中小学除利用“世界水日”“中国水周”外，还利用其他节假日、周六、周日等通过组建的节水志愿者服务队，开展形式多样的节水宣传活动，以此来进行水利法律法规和节约用水宣传，让群众了解水资源、关注水危机，增强全社会惜水、节水、护水意识，使节约用水成为曹县人民的一种生活习惯、一种社会风气。
水是生命之源，是人类文明的摇篮。作为水资源匮乏的国家，珍惜水资源，努力构建节水型社会无疑是必要之举。下一步，曹县将全面落实国家节水行动要求，持续发力，久久为功，全面提升节水信息化和自动化水平，持续强化水资源集约节约利用，不断开创新时代节水新局面，让水资源更好地服务、发展、造福人民。
