水韵金乡·利泽蒜都——县域节水型社会达标建设
济宁市金乡县委书记 郑士民
金乡县，位于山东省西南部，县域总面积887.67平方公里，人口67.29万，是全国生态文明先进县、国家园林县城、中国十大品质休闲县市。
近年来，金乡县委、县政府把节约用水贯穿于经济社会发展和生态文明建设全过程，全社会节水意识、用水效率和效益明显提高，拉开了金乡县创建节水型社会的序幕。
谋发展 绘节水蓝图
深入贯彻习近平生态文明思想，突出新发展理念对城市节水的引领作用，把城市节水宣传作为深入推进全民节水，促进城市高质量发展的重要抓手。金乡县委、县政府高度重视节水工作，相继编制印发实施了《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》《金乡县水资源管理规范化建设实施方案》《金乡县节水型社会达标建设实施方案》等一系列政策文件。成立了金乡县节水型社会达标建设工作领导小组，统筹推进全县节水型社会达标建设工作。
结合地域特征与产业优势，金乡县实行节水激励政策，出台了《金乡县农业水价综合改革精准补贴、节水奖励及超定额累进加价办法》，形成全程、全产、全民合力推进节水型社会建设的良好局面。
2021年，全县万元GDP用水量为74.1立方米，农田灌溉水有效利用系数0.65，重要水功能区水质达标率达到了100%，全面完成节水型社会建设指标。
严治理 筑节水机制
金乡县坚持问题导向，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于良性发展的治水新机制。
一是实施最严格水资源管理制度。加强用水定额管理向基层延伸，提高水资源的利用效率与效益。2021年，金乡县金思泉水务有限公司等925个取水许可中未发现1例违反规定使用用水定额的情况。
二是加大计划用水管理力度。实行“年计划，季度考核，月调度”管理模式，严格按照年度取用水计划用水。2021年，全县非居民用水户取水计划单位为925家，城镇公共供水非居民用水户计划用水195家，计划用水管理比例100%。
三是严格落实水行政审批和超计划累进加价制度。建设项目节水“三同时”管理制度已深入贯穿于项目的设计、施工和使用全过程。加强供水管网漏损控制，成立了专门的查漏检修队伍，积极推广使用智能水表，管网漏损率控制在7%以下。
强措施 谱节水新篇
金乡县制定标准细则，建立激励政策，以全域化视角统筹城乡节水。
一是严格落实用水计量工作。2021年，全县农业灌溉用水量为13519.4万m3，用水计量水量为13113.82万m3，所占比例达到97%；全县工业取用水单位一级装表率达100%，计量合格率达到了100%，建立了取用水台账。2021年全县重点工业用水量为373.7281万m3，工业用水计量率为100%。
二是积极探索科学合理的水价改革制度。高标准完成农业水价综合改革面积55.38万亩；推广水利工程管理市场化运作模式，引导镇街建立了13家农业用水服务公司、1个基层水利服务站示范点、1个基层水利服务组织学习基地，1个县级节水教育基地，开发建设了农业水价综合改革智慧云平台；严格执行居民用水阶梯水价和非居民用水超定额（计划）累进加价制度，健全完善生活用水收费管理机制；强化水资源管理能力建设，开发建设了水资源监测监控云平台，截至2021年度共安装、改造远程监控计量设施1025台套，2022年截止到5月15日，共计量取用水量3405043m3，建设地下水位自动监测井22眼，实时监测地下水资源变化情况。
三是着力推进节水载体建设。印发《关于开展创建节水型企业、节水型单位、节水型居民小区工作的通知》，建成县级节水型企业25家，市级节水型企业1家，市级节水型单位3个，市级节约型单位3个，县级节水型公共机构单位19个 ，县级节水型居住小区12个。
四是实施生活节水器具推广工程。大力推进使用生活节水型用水设施和器具，建立了行之有效的销售、安装、使用、验收的管理体系。公共场所生活节水型器具和居民家庭生活节水型器具的普及率均达到100%。
五是加大再生水利用力度。2处污水处理厂建成投运，总投资1.25亿元，日处理能力6万吨，年处理污水2190万吨。
广宣传 树节水新风
金乡县坚持舆论引导，宣传开路，狠抓观念转变，提升全民节水意识。在每年“世界水日”“中国水周”宣传活动中，采取形式多样、广泛深入的水资源节约、保护知识。每年定期或不定期开展节水宣传“六进”活动，在小区、企业、单位落实节水管理制度，利用节水展板、宣传栏、条幅等方式进行宣传；在学校开展“节水用水、从我做起”为主题的宣传教育活动，组织中小学生现场参观地表水供水厂、污水处理厂及企业节水设施，举办水情讲座；在公共场所发放节水宣传册、宣传材料等2万余份，在购物广场、城区商铺、公园、广场、主要街道路口利用LED屏幕及电子字幕循环播放传公益节水短片和节水宣传标语；在乡村道路显著位置悬挂节水宣传标语条幅60余条，设置节水宣传站发放节水宣传册、节水倡议书2500余份，配备节水宣传车巡回宣传；充分发挥电视、网络等宣传媒体的强大优势，进行无缝隙、全覆盖公益节水宣传，形成了“要我节水”与“我要节水”的思想转变，节水理念蔚然成风。
金乡，因水而生，因水而兴。江北水乡的每一滴水，滋润着千年古县的茁壮成长，将绿色发展的唯美，写进新时代，写进新未来！
