3月11日，水利部、国家发展改革委联合发布《关于印发“十四五”用水总量和强度双控目标的通知》，持续推动实施水资源消耗总量和强度双控行动。文件以改革精神健全完善用水总量和强度双控制度，首次把非常规水源利用量作为节水的控制性目标，与用水总量、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数共同组成双控指标体系，并将“到2025年全国非常规水源利用量超过170亿立方米”的全国目标分解下达到各省、自治区、直辖市，要求各地进一步分解明确到市、县级行政区。这是落实《国家节水行动方案》提出的“强制推动各地将再生水等非常规水源纳入水资源统一配置”的有力举措，对于促进非常规水源开发利用、缓解我国水资源供需矛盾具有重要意义。

据统计，2021年全国非常规水源利用量约为130亿m³，如果“十四五”控制目标顺利实现，2025年全国非常规水源利用量预计将比2021年大幅增长30%以上。