围绕实施深度节水控水行动，落实2022年全国节约用水工作部署，助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，近日，宁夏回族自治区水利厅、文明办、发展改革委、工业和信息化厅、教育厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、团委、机关事务管理局、节约用水办公室联合印发《2022年全区节约用水工作要点》，明确各行业各领域节水年度“任务书”。 

一是落实宁夏节水行动实施方案。坚持把水资源作为最大刚性约束，全方位贯彻“四水四定”，加快推进农业节水领跑、工业节水增效、城镇节水普及、区域节水开源、科技创新引领，确保2022年总体目标和具体目标高质量完成。 

二是打好深度节水控水攻坚战。制定自治区深度节水控水行动实施方案、工业园区节水行动实施方案，开展火电、钢铁、化工、建材等行业用水定额对标达标、超定额用水核查行动，加快推进沿黄地区工业项目入园和严控高耗水项目建设。制订高校节水专项行动实施方案，实施高校节水专项行动。 

三是大力推进污水资源化利用。编制非常规水源利用工程可行性研究报告，制定分布式污水资源化利用合同节水试点项目实施方案，推动污水资源化利用。组织申报全国典型地区再生水利用配置试点。 

四是实施用水总量和强度双控。制定宁夏水资源最大刚性约束制度实施意见，推进各市、县（区）制定用水权管控指标落实方案，研究建立自治区、市、县三级行政区域“十四五”用水总量和强度双控分年度指标体系，严格用水总量和强度双控。 

五是推进用水权改革巩固深化。制定宁夏用水权收储交易管理办法等配套政策。推进用水权有序确权。实行工业项目用水权有偿取得。推进用水权网上交易。制定再生水确权交易指导意见，探索开展再生水确权交易。 

六是健全节水制度标准体系。修订《宁夏节约用水条例》，制订《宁夏非常规水源开发利用管理办法》，出台《宁夏节约用水奖补办法》，修订《宁夏水资源税改革方案》。切实把用水定额作为取水许可、计划用水、节水评价等工作的重要依据。 

七是加大计划用水管理力度。修订《宁夏计划用水管理办法》，制定计划用水管理台账。调整发布重点监控用水单位名录。年用水量1万立方米以上的工业和服务业单位全面实行计划用水管理。 

八是严格节水评价制度执行。制订出台《宁夏规划和建设项目节水评价技术导则》。严格落实节水评价制度，严把涉及新增取用水的规划和建设项目节水关口，节水评价审查不通过的实行“一票否决”。 

九是推广合同节水管理。坚持政策激励和市场主导，引导和推动公共机构等重点领域实施合同节水管理。制订宁夏分布式污水资源化利用合同节水试点项目管理办法。 

十是推进农业节水领跑。加快青铜峡、葫芦河等大中型灌区续建配套和现代化升级改造，推进海原县等县（区）现代化灌区试点。实施高效节水农业“三个百万亩”工程。全区高效节水灌溉面积达到520万亩，农田灌溉水有效利用系数达到0.565。 

十一是推进工业节水增效。推动实施工业节水改造，开展节水型企业达标建设，推进废污水“近零排放”。年用水量100万立方米以上企业、规模以上高耗水行业企业基本建成自治区节水型企业，全区工业用水重复利用率达到88%。 

十二是推进城镇节水普及。全面推进节水型城市建设，加快县域节水型社会达标建设。将节水纳入文明单位创建内容。全区城镇供水管网漏损率控制在10%以内，县级以上节水型公共机构达到90%，节水型高校达到40%，水利行业全面建成节水型单位。 

十三是推进区域节水开源。将非常规水源纳入区域水资源统一配置。实施分布式污水资源化利用合同节水试点。推进矿井疏干水利用。制定《宁夏雨水集蓄利用实施方案》。全区再生水利用率达到30%，宁东能源化工基地再生水利用率达到90%。 

十四是推进科技创新引领。深入推进“数字治水”，构建“政产学研用”创新体系。加大节水产品和技术研发，大力推动节水科技成果转化应用。支持高新技术产业开发区、农业科技园区等推广应用节水增效先进技术。 

十五是强化节约用水组织领导。建立健全自治区节约用水行动厅际联席会议机制，有关部门按照职责分工做好相关节水工作。自治区节约用水办公室加强统筹协调服务，汇聚各方力量全面实施2022年宁夏深度节水控水行动。 

十六是强化节约用水考核监督。逐级建立节水目标责任制，推动将节水作为约束性指标纳入党政领导班子和领导干部政绩考核范围。强化目标刚性约束和责任考核，考核结果与效能目标管理考核、水资源税收入分配挂钩。 

十七是强化节约用水宣传教育。宣传践行《公民节约用水行为规范》，联合开展“节水宁夏 你我同行”主题宣传行动，开展“节约用水 让家更美”千家社区万家小区节水家庭评选活动，举办节水知识大赛，培育节水文明理念。 

十八是纵深推进全面从严治党。深化对“两个确立”决定性意义的认识，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移地把习近平总书记对节水工作的重要指示批示精神落到实处，打好深度节水控水攻坚战。