走出南方丰水地区的节水之路，水资源优化配置格局初步形成，河湖生态环境持续向好……8年来，水利部珠江水利委员会深入贯彻落实习近平总书记“3·14”重要讲话精神，坚决落实水利部党组决策部署，牢记嘱托，奋楫争先，将“十六字”治水思路不折不扣落实到推动珠江水利高质量发展的全过程，书写流域治理保护新篇章。 

水资源集约节约利用全面加强 

珠江流域片水资源总量达5201亿立方米，仅次于长江流域，属南方丰水地区。随着经济社会的发展，丰水地区水资源紧缺矛盾日益突出，强化节水管理势在必行。如何拧紧“水龙头”，走出一条南方丰水地区的节水之路？ 

珠江委以制度和政策为重要支点，全面落实国家节水行动方案要求，严格实行用水总量和强度双控，强化节水约束性指标管理，推动流域用水方式向集约节约转变。 

珠江委从源头把好节水关，印发实施了流域规划和建设项目节水评价实施方案，有针对性地提出南方地区节水评价实施要点、指标红线、从严叫停的情形等；紧紧扭住用水定额管理这个“牛鼻子”，开展省区用水定额全面评估和省际差异性对策研究，全面评估流域五省（自治区）3621项现行用水定额；稳步推进节水型社会建设。截至2021年年底，141个县级行政区被授予“节水型社会建设达标县(区)”称号，创建率达29%，超额完成目标。 

2021年，珠江委创新建立粤港澳大湾区国家级重点监控用水单位联合监管工作机制，推动节水监管从“宽、松、软”逐步走向“严、实、硬”。通过建立线上监控、线下核查的“监控—预警—核查—通报”机制，实现大湾区40家国家级重点监控用水户的全覆盖监控，逐步推动高标准节水要求在大湾区落地落实。 

流域万元GDP（国内生产总值）用水量从2010年的124立方米降至2020年的51.1立方米，万元工业增加值用水量从2010年的82立方米降至2020年的26.4立方米；珠江委荣获由水利部等三部委联合颁发的国家级公共机构水效领跑者称号……珠江流域水资源集约节约利用步伐更稳，落实水资源刚性约束举措更实，为推动流域经济社会高质量发展提供了绿色动能。 

水资源优化配置格局初步形成 

珠江流域水资源总体充沛，但时空分布不均，水资源开发利用率仅为17%，部分地区仍存在工程性缺水问题。 

面对水资源配置与经济社会发展需求不相适应的矛盾， 珠江委立足流域整体，科学推进工程规划建设，强化水资源统一调度和水资源优化配置，全面增强流域水资源统筹调配能力、供水保障能力和战略储备能力。 

围绕水资源配置格局，珠江委聚焦粤港澳大湾区、珠江-西江经济带等国家区域战略，加快推进西江大藤峡水利枢纽、珠江三角洲水资源配置等重大工程建设，指导推进环北部湾水资源配置、澳门珠海水资源保障、粤东水资源优化配置、闽西南水资源配置、西部陆海新通道（平陆）运河等重大工程前期工作， 不断完善供水基础设施网络。 

围绕水资源统一调度管理，珠江委全力推进跨省江河水量分配和统一调度，西江、北江等12条跨省河流水量分配方案全部获批，流域片跨省河流水量分配在全国率先完成；连续18年成功实施珠江枯水期水量调度，累计向澳门、珠海供水约19亿立方米；实施东江、韩江枯水期水量调度，做细做实抗旱保供水各项措施，筑牢供水保障“三道防线”，成功应对珠江流域60年来最严重的旱情，确保了香港、澳门、珠海、东莞等地及粤东地区供水安全。 

河湖生态环境持续向好 

水量丰、水质好、水生态系统总体优良的珠江流域，同样存在局部生态系统功能受损的问题。 

珠江委充分发挥河湖长制作用，牵头建立“珠江委﹢流域片省级河长办”的协作机制，推进实施韩江流域省际河流河长协作机制，开展联合巡河行动，在重大涉水问题监管方面形成合力。 

2020年以来，珠江委以河湖“清四乱”（清理乱占、乱采、乱堆、乱建）、陈年积案“清零”为重点，联合最高人民检察院等多部门开展万峰湖库区水行政执法专项行动，强力拆除柳江12栋水上别墅、东莞海腾违建码头等违法建筑约4.9万平方米，清理整治珠江河口狮子洋水域堆渣填土67万立方米。同时，督促地方以河湖违法项目为重点，全面开展河湖“大体检”，取得了以点带面、震慑一片的效果。 

珠江委持续开展水生态保护与修复工程、水生态文明城市试点建设、水系连通及水美乡村建设试点等，流域水生态环境状况得到持续改善。2020年，流域水质在Ⅰ～Ⅲ类的河长占评价总河长的92.7%，重要江河湖库水功能区水质达标率提高至90%。 

如今，从云南“高原明珠”焕发光彩，到贵州绿色经济蓬勃发展，再到广东万里碧道“变水为财”，治山治水换来青山绿水，生态优势不断转化为经济社会高质量发展的新动能，越来越多的河湖逐步成为造福人民的幸福河湖。 

思路定出路，行稳方致远。站在新的起点上，珠江委将坚定不移践行“十六字”治水思路，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抓好推动新阶段水利高质量发展的六条实施路径，强化流域治理管理，为推动流域经济社会高质量发展提供有力的水安全保障。