一、背景

潘庄灌区位于山东省西北部，德州市境内，有效灌溉面积357万亩，属国家大型引黄灌区。灌区承担着德州市境内8个县（市、区）工农业生产和城乡生活用水需求。同时肩负着向河北、天津供水任务，多次完成引黄济津、引黄济沧调水任务。近年来，潘庄灌区深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，发挥水利担当，先后获得全国“灌区量控智能化管理技术推广示范基地”“灌区水效领跑者”“节水型灌区”“山东省节水标杆单位”等荣誉称号。

二、主要做法

（一）夯实节水工程基础

多年来，潘庄灌区通过实施节水改造与现代化改造工程、小型农田水利重点县建设项目、高标准农田建设项目等工程，进一步夯实节水工程保障。“十三五”以来大力推进续建配套与现代化改造工程，累计完成投资10亿元，共完成渠道衬砌及护底 156.7公里，配套建筑物429座，工程改造完成后。2016—2018年实施小型农田水利重点县建设项目、高效节水灌溉示范区建设项目，新建泵站400座，新打维修机井4989眼，铺设输水管道6476.83公里，发展高效节水灌溉面积71.78万亩，年节水1950万立方米；2019—2023年实施高标准农田建设项目147万亩，年节水5880万立方米。

（二）强化节水科技支撑

灌区以水利部科技推广中心设立的“灌区量控智能化管理技术推广示范基地”为契机，持续探索数字化、精细化节水方式。建成自动测流系统8处，包含非接触雷达式水位监测点 98 个，提高了流量测量精度，精准掌握灌区引水去向。改造自动化引水口门104处，全部分水口实现远程启闭，分水控水能力显著增强。目前灌区以入选山东省数字孪生先行先试名录为契机，在原有信息化平台基础上，提质增效。利用卫星遥感技术对不同田块土壤湿度、作物种类进行需水分析，精准供水。在水资源“四预”功能上重点突破，加强灌区水资源监管，制定实施灌溉用水计划，实现水资源精准调配。“鲁北沿黄农区粮经作物节水高效关键技术研发与集成示范”等4个项目获得山东省重点研发计划（乡村振兴科技创新提振行动计划）项目立项。陵城省级农业科技园与中国农业大学合作开发“基于物联网技术与回流废水处理再利用技术的预混式水肥一体化智能灌溉系统”项目，大棚滴灌误差控制在±0.001以内，节水80%。

（三）抓实节水机制创新

灌区创新实施了农业水价综合改革项目，明确农业用水价格，保障供水工程良性运行，促进全区农业节水，提高农业用水效率。宁津县作为全省唯一的全国首批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点县，探索形成了水价形成、水权分配、节水奖补、运行管理、夯实工程基础“五位一体”农业水价综合改革体系。

三、节水成效

近年来，潘庄灌区通过夯实节水工程基础，改善灌溉面积136.97万亩，年节水3981.35万立方米；发展高效节水灌溉面积71.78万亩，年节水1950万立方米；2019—2023年实施高标准农田建设项目147万亩，年节水5880万立方米。

改革后，宁津县年均节水量1500万立方米、亩年均节水20方，亩次灌溉成本下降20%以上、每年可减少农业水费支出732万元。