一、背景
棋盘井镇位于鄂托克旗西北部,棋盘井地下水超采区是鄂尔多斯市有8个地下水超采区之一,属严重缺水地区,2016年以来,棋盘井区域地下水水位一度下降超过20米,水生态状况堪忧,2022年4月,被中央第三生态环境保护督察组作为典型案例曝光。
二、主要做法
针对曝光问题,鄂托克旗高度重视,党政领导靠前指挥,相关部门全面下沉、合力攻坚,细化制定整改措施。
(一)推动统一供水工程建设
为遏制棋盘井地区地下水下降势头,同时解决好疏干水利用率不高的问题,投资3亿元启动水源置换工程,积极争取拦沙换水黄河水指标450万立方米,同步封闭超采区及周边所有的43眼自备井。
(二)依法管理高效利用疏干排水
按照“政府主导、企业主体、国企经营、部门监管”模式,全面加强对煤矿疏干水的综合利用,涉及整改的7家煤矿年退水约950万立方米,要求全部自建疏干水处理厂及退水管网。
(三)实施煤矿保水采煤工程
大力实施煤矿保水采煤工程,国能蒙西、电冶一矿、棋盘井矿业等12家需实施保水采煤的井工煤矿通过采用离层注浆、充填开采、注浆封堵裂缝等措施,实施保水采煤和奥灰区域治理。
(四)大做特做节水文章
全面推行高耗水产业负面清单制度,淘汰高耗能和高耗水设备。编制完成《鄂托克经济开发区2023—2025年度重点用水企业节水任务实施方案》,园区26家规上企业全部实施了节水改造。通过推进引黄灌区节水改造、促进农业用水减压、优化调整种植结构、实施农业灌溉水权分配、创新用水监管方式等五大举措,最大限度节约水资源。
(五)推动生活领域节水减排
推行以“总量控制、定额管理、累进加价、以电折水”为主要内容的水权水价改革。
亮点:棋盘井超采区地下水水位连年下跌的势头终于得到遏制,截至2023年6月,水位较2022年同期上升3.55米。减少地下水开采量485万m3,棋盘井地区人饮不再取用一滴地下水。
三、节水成效
棋盘井镇统一供水工程于2022年10月底建成,该工程以矿井疏干水和黄河水为双水源供给,彻底解决了棋盘井地区10万百姓饮水需求,减少地下水开采量485万m3,棋盘井地区人饮不再取用一滴地下水。
疏干水自行处理达到地表III类标准后输入到棋盘井镇统一供水工程矿井疏干水深度处理系统,统一有偿调配用于园林绿化、城市基建和工业用水等。
2022年,12家实施保水采煤的煤矿全年产生疏干水1096万立方米,同比下降12.4%。
截至2022年底,重点用水企业同比减少用水580万吨。
2022年中水利用量达999万立方米,疏干水利用量达1145万立方米。