一、背景
姚安县位于云南省楚雄彝族自治州西北部，全县国土总面积1803km2，坝区面积占总面积的20.4%，山区面积占79.6%。降水不丰，水资源贫乏，属滇中干旱区。2016年2月姚安县率先在全州全面开展水利工程供水价格改革、加快推广农田水利改革试点经验、高位推进农业水价综合改革，2018年度姚安县列入全省农业水价综合改革示范县，2020年获得“国家县域节水型社会建设达标县”殊荣。2020年、2022年分别入选全国农业水价综合改革典型案例。
二、主要做法
（一）理顺管理体制，严防多头治水
将全县中型、小（一）型和部分重点小（二）型水库统一纳入县管水利工程管理，明确农村“五小水利”工程和田间沟渠管护责任并压实到乡镇、村组，落实灌区管水库和干渠、乡镇管坝塘和支渠、村组管田间和沟渠的管护责任。自2017年水价改革以来，全县连续6年水费收缴率均达到98%以上。
（二）合理定价“调”，严防用水浪费
对国管水利工程进行一次成本核算、一次成本监审、一次分类定价，水价调整助推农业用水精细化管理和差异化服务，渠系水利用系数从0.56提升到0.8，农田灌溉水有效利用系数由0.5提升到0.6，大春灌溉用水从25天缩短到15天，年平均节约农业用水400万m3以上，增强了农业用水供需两端的适应性和灵活性，既确保农业水费足额收缴，又倒逼“节水优先、节约用水”文明风尚养成。
（三）精准计量“供”，严防跑冒滴漏
完善配套计量设施227处、设备11套，初步建成农业节水灌溉智能测报系统，做到精准计量、按方收费，有效提高了水资源利用率。
（四）用水管控“严”，推进水权改革
健全取水许可证制度，全县在册取水许可证111个。积极探索水权分配制度，实行农业用水总量控制和定额管理相结合，推行农业用水总量指标动态管理。
（五）创新方式“投”，拓宽融资渠道
通过PPP模式，引进社会资本方铁汉生态、姚安奥鸿农业供水有限公司，分别参与洋派水库河库连通工程、姚安县万亩农田高效节水灌溉工程的建设和运营，发挥社会资本投、融、建、管、营一体化作用，加快推进全县水利市场化改革，实行企业化运营、专业化管理，为农田工程良性运营管理增添活力。
三、节水成效
通过农业水价杠杆优化水资源高效配置，倒逼全县农业产业结构调整优化，促进全县农业产业转型升级，“花、菜、果、烟”四类特色经济作物种植面积分别达1.95万亩、18万亩、4.5万亩、6.4万亩。做优做强花卉主导产业，引进云秀、毅云等24户知名花卉企业落户姚安。持续推进发展高原特色现代农业，聚力打造绿色食品牌，全县累计认证绿色食品82个、有机农产品6个、农产品地理标志商标3个，为深入全面推进乡村振兴战略奠定了坚实的基础。
