一、背景

黔南民族师范学院是2000年3月，经教育部批准成立的一所本科层次的民族师范院校，也是贵州省第一所升本的地方高校。学校位于贵州省黔南布依族苗族自治州首府，中国优秀旅游城市——都匀市，校园总占地90.13万㎡，校舍总面积45.52万㎡。在校人数1.4万人左右，由于学院建设年份较长，供水管网在土壤中腐蚀老化，地基沉降拉伸，压力不均衡频繁变动冲击管道导致漏损；大部分用水终端都为旧式不具备节水效果，并且有大量器具老化漏损；加上很多楼宇没有用水计量设施，用水管理不够精细，用水环境较差，就造成了校内水量的浪费和学校管理成本居高不下的状况。为提升水资源利用效率，减少水资源无效损耗，黔南州水务局和黔南州教育局联合行动，在黔南民族师范学院探索开展合同节水管理模式。不仅解决了黔南民族师范学院高耗水问题，同时也成为了高校节约水资源的试点示范，为公共机构开展节约水资源的重要借鉴，成为黔南州推动公共机构水资源节约保护的重要推广模式。

二、主要做法

一是建立奖补机制，撬动社会资金参与合同节水。城镇供水水价是影响高校推进合同节水管理的主要因素，都匀市水价为3.20元/吨，相较周边地区较低，高校自身节水动力不足，合同节水节水收益较低，导致黔南州民族示范学院节水工作停滞不前。2018年以来，为加快推进高校节水工作，吸引社会节水服务单位入驻高校开展合同节水管理工作，黔南州水务局申请省、州水资源费专项资金补助高校合同节水试点探索，以政府资金撬动社会资本参与高校合同节水。

二是提倡精细化管理，提升学校用水管理水平。管理是合同节水能否产生效果的关键，黔南师院严抓用水管理工作，建立用水实时监控平台，对校园供水管网系统进行分布式监控与集中管理，实现对管网漏损预警监测，极大减少管网漏损。设立合同节水指定办公场所，建立由节水服务单位专业技术人员组成的后勤用水运维管护团队，24小时全天候常驻学校负责学校用水管护工作。开发手机报修APP，发动全校师生参与用水故障快速报修。

三是引导高校师生参与合同节水，全面提高师生节约用水意识。考虑到节水是一项复杂的系统性工作，为保障试点顺利建设，项目采用“学校推动+社会参与”模式，将学校师生节水意识培养纳入试点建设重点任务，组织开展了节水知识竞赛、有奖征文活动、节水主题班会等多形式、广角度的节水知识宣传，引导学校师生参与到合同节水建设中，实现人人参与节水，养成“爱水、惜水、护水”的良好习惯，为高校合同节水试点建设提供了绝对保障。

三、节水成效

项目实施前，学校在校人数1.4万人，学校年用水总量达79万立方米，人均用水量为56立方米/（人·天），未达到《贵州省地方标准用水定额》中规定的高等教育用水定额先进值45立方米/（人·天）。

项目实施后，2018年至2023年共计节水达201.34万吨，共计节约水费644.3万元，人均用水量达到29.52立方米/（人·天），学校平均节水率达57%。10年合同期满，学校预计可节约水401万立方米，节省用水成本约1505万元，节水效益十分显著。