一、背景
粤港澳大湾区是世界四大湾区之一,建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、部署、推动的重大国家战略。对标国际一流湾区节水标准,珠江委打造活力湾区节水新模式,以刚性节水落实“四水四定”,以弹性节水带动社会节水,以智慧节水推动科技创新,为经济社会发展提供水安全保障。
二、主要做法
(一)刚性节水,为活力湾区明确节水“硬约束”
统一规划,落实丰水地区“四水四定”刚性要求,贯彻《粤港澳大湾区水安全保障规划》,制定用水总量强度双控指标等刚性约束指标,推动珠三角水资源配置工程等国家节水供水重大水利工程,划定节水刚性边界。统一标准,打造粤港澳大湾区水安全保障协同创新平台,建立涉水事务标准协同研究中心,推进涉水标准协同互认,破解内地与港澳三地标准不统一、成果互认难度大问题,培育高质量节水标准。统一监管,以“一个机制、一项制度、三项创新、四个模式”,创新实施大湾区国家级重点监控用水单位“监控-预警-核查-通报”全链条监管,突破信息壁垒,填补监管空白,打造节水监管合力。
(二)弹性节水,为活力湾区注入节水“软驱动”
多方位协作,打造与港澳合作交流典范,定期召开与港澳交流研讨会议,与港澳共同筹建大湾区水安全保障重点实验室,联合制作的澳门《威水超人》系列作品获大禹水利科学普及奖。多渠道开源,打造非常规水源利用试点示范,深圳、东莞、广州黄埔等3个再生水利用配置试点中期评估等次均为良好以上,大湾区2022年非常规水源利用量较2017年增长7倍。多形式宣传,打造流域节水宣传品牌,发布推广珠江流域节水主题曲《节水珠江》及MV、节水吉祥物“珠珠”,珠江委连续3年获“ 、你我同行”优秀组织单位。
(三)智慧节水,为活力湾区提供节水“硬支撑”
打造监管平台,开发大湾区重点监控单位“一张图”智慧监管系统,实时在线研判用水趋势、行业特点,实现多数据源、多要素、多维度的分析预警,为现场监管核查提供数据保障。加强技术研发,“珠江流域灌溉用水总量控制和定额管理关键技术研究与应用”获农业节水科技奖三等奖,农业用水计量监控等多项节水技术入选各类推广目录,强化节水技术支撑。推进设备应用,创新研发工业用水计量快速校准设备多通道现场流量计校准装置,获国家发明专利授权,有效解决计量失真问题,准确率可达99.4%,支撑现场精细化核查。
三、节水成效
(一)建立活力湾区节水新模式
刚性节水、弹性节水、智慧节水“三管齐下”,坚定约束边界、强多方驱动、重科技创新,推动节水管理从“宽松软”逐步走向“严实硬”。
(二)整合活力湾区节水新合力
以水安全保障为引领,以联合监管机制为动力,以标准协同为支撑,凝聚跨港澳、跨流域、跨行业合力,统筹推进节水湾区高质量发展。
(三)提高活力湾区节水新水平
大湾区(不含港澳)2022年万元GDP用水量和万元工业增加值用水量分别较2017年下降20%和38%,以占全国3.6%的用水,支撑了全国8.7%的GDP和5.5%的人口。