一、背景

黄河水利委员会是水利部在黄河流域派出的流域管理机构，全委单位层级多、地域差距大分布广、用水节水基础条件和管理方式多样，开展节水型单位建设对树立水利行业节水标杆，示范带动黄河流域节约用水意义重大。为积极践行“节水优先”方针，黄委发动全河各层级各单位开展节水型单位建设，截至2023年底全委累计建成节水型单位（机关）147家，各单位用水效率显著提升，用水方式明显改善，用水结构更加合理，节水、惜水、护水理念深入人心。

二、主要做法

一是科学谋划，统筹安排。印发《黄委节水型单位建设实施方案》，组织委属单位开展技术培训进行解读答疑，召开黄委节水型单位建设督导会，督促各单位按计划完成建设任务，对参建单位进行现场指导，消除创建工作中的疑虑。二是广泛组织，深入推动。将建设脚步遍及大河上下，从青藏高原到河口三角洲，从阴山脚下到秦岭山界，涉及干部职工2万余名。黄委机关统筹建设进度，指导全河建设工作；省级单位发挥组织协调作用，具体实施创建任务；市级单位多点花开，是节水型单位建设的生力军；基层单位应建尽建，形成全员参与的节水格局。三是营造氛围，带动宣传。充分发挥委内已建成的节水型单位优势，带动不具备独立物业管理条件的单位积极开展节水宣传活动。利用“世界水日”“中国水周”等节点开展节水活动300余项。开辟黄委节水型单位建设专栏。在水利部官网、中国水利报等各类媒体平台发布信息400余篇，大力传播黄委节水型单位建设声音。四是加强运维，巩固提升。督导创建成功的委属单位加强用水日常监管，印发《关于做好节水机关（节水型单位）数据统计工作的通知》，系统收集整理节水型单位（机关）的用水资料信息，掌握各阶段用水情况，巩固提升用水管理水平。

三、亮点

一是整体推进。黄委分管领导作出专题会议部署，加强组织领导，形成创建合力。分批次分层级分步骤开展创建，创建总结、学习督导压茬推进，形成“前人栽树，后人乘凉”的良性循环，疫情期间“见缝插针”开展验收，提高创建工作“加速度”。二是宣教并重。水文局所属勘测局和水文站等单位，结合节水型单位建设和“黄河水文公众开放日”活动，因地制宜进行节水宣传教育，发挥窗口单位的引导、示范作用，发放节约用水倡议书，开展节水志愿服务活动，增强公众节水意识。

四、成效

一是推进黄委各单位应建尽建。黄委所属省、市、县3级共136家具备独立物业条件的机关单位全部建成节水型单位（机关），另外黄委兰州水文站等11家基层水文单位和其他部分不具备独立物业管理条件的单位也踊跃开展了创建工作。二是用水效率明显提升。节水型单位建成后，用水量较建设前有明显下降，2023年较2021年同期用水量降幅接近2%。其中，黄科院降幅约30%，河南黄河河务局、信息中心降幅约10%，委属各单位用水量趋于稳定。三是职工节水意识显著增强。节水型单位建设对全国文明单位建设起到了有力支撑，职工在日常工作生活中培养文明用水习惯，以身作则既做节水的践行者、受益者，又做节水的宣传者、倡导者，通过开展水情教育、志愿宣讲、公众开放日、宣传“五进”等节水主题活动，辐射带动黄河流域各行各业数百万人参与节水工作“百年大计”中来。