一、背景

2024年12月13日，东方市政府和乐东县政府成功签订1000万立方米区域用水权交易协议，此次交易开创了全省跨市县区域用水权交易先例，丰富了海南省用水权交易模式，进一步优化水资源配置，为水生态产品价值实现提供了新的路径和方向。

二、做法

东方市位于昌化江流域下游，用水指标捉襟见肘。乐东县位于昌化江流域上游，用水指标有结余。经多方调研，发现双方均有潜在的交易需求。经协商后，双方共同制定了详细的交易方案，包括交易水量、交易期限、交易价格等关键要素，并通过公开透明的程序进行协商和确认。交易期间，双方加强与中国水交所沟通，充足把握全国水权交易系统区域水权交易（协议转让）交易流程，依法依规分级分步骤规范组织实施交易，实现了水资源社会价值与经济价值的有效转换。

三、成效和亮点

此次交易，一方面，提高了乐东县水资源利用效率和效益，开创我省跨市县区域水权交易之先河。另一方面，缓解了东方市用水总量指标临时性短期的问题，保障了东方市年度农业灌溉用水需求。不仅展示了水资源作为生产要素在市场化配置中的重要作用，还为其他市县提供了可借鉴、可复制的经验模式，对于推动全省水资源节约集约利用、促进经济社会可持续发展具有重要意义。