“京”心做好水文章 绘就水美新画卷

镇江市京口区委书记 贾敬远

京口区位于长江下游南岸，万里长江与千年运河在此交汇，古运河穿城而过，总长17.6公里的长江岸线郁郁葱葱，960亩水面面积的金山湖亲水相伴，唐朝诗人王湾曾在此留下“潮平两岸阔，风正一帆悬”的千古名句。近年来，京口区深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面提升水资源节约保护利用水平，被水利部评为全国第六批县域节水型社会建设达标县（区）。

强化系统谋划，全面拧紧“制度阀门”

坚持把节水型社会建设作为重要工作任务，统筹推进组织领导、制度保障、监督管理，有效构建“大节水”工作体系。

一是加强组织领导。区级层面成立创建全国节水型社会达标县（区）工作领导小组，建立区政府、责任部门、基层单位三级创建体系，研究制定实施意见和工作方案，明确创建总目标、总任务，有序实施水资源消耗总量和强度双控行动，推进节水刚性指标管理，落实落细目标任务。

二是加强制度保障。立足区情实际，科学编制《京口区节水型社会建设规划》，落实最严格水资源管理制度，制定节约用水考核细则，建立区政府、责任部门、用水户三级节水体制，实施重点用水户计划管理，优化水资源合理分配。

三是加强用水监管。实行重点用水单位全覆盖检查、用水主要环节全链条管理，定期对用水大户开展水平衡测试及用水审计，不定期对计划用水户开展检查，将检查结果作为取水许可、计划用水、节水载体认定等工作的依据，推动节水责任落实。

强化分类施策，全面提升节水成效

一体推进综合治理、系统治理、源头治理，严守最严格水资源管理制度“三条红线”，坚持“四水四定”原则，持续推进重点领域节水，实现从“粗放治理”向“精准治理”转变。

一是突出工业技改减排。全区推广工业先进节水工艺、技术和装备，谏壁电厂等8家重点工业用水企业均主动参与节水型企业建设，水重复利用率均达到行业先进水平，节水型企业创成率达50%。索普化工以“节水贷”为抓手，实施甲醇装置锅炉水治理项目和气化装置节水减排项目，预计今年节水量将超过60万吨。

二是突出农业灌溉增效。持续推进高标准农田建设，建成新民洲2个片区3000多亩高标准农田，新建生态沟渠11.3公里，田间道路29.4公里，配套建筑物700余座；推广节水灌溉技术，与扬州大学农学院合作建设特色稻米研发与绿色有机生产示范基地，完成经开区玫瑰葡萄园及蓝莓基地高效节水灌溉设施建设，实现农业用水高效利用。

三是突出生活用水降损。构建中水、尾水、雨水等非常规水利用网络，完成海绵公园、调蓄池、雨水泵站建设，实现雨水转输、调蓄、储存。推进污水处理厂升级改造，增强污水处理能力，日处理污水6万吨，城市再生水利用率位列全市首位。利用重力流湿地、多级生物滤池等实施后续处理，全区非传统水源利用率达13%，孟家湾湖、玉带河、金山湖等水体水质显著提升。

强化宣传引导，全面营造共建氛围

坚持将全民节水作为系统工程来抓，引导全社会共同参与，人人争当“水卫士”，打造共建共治共享人水和谐美丽家园。

一是创新宣传方式。打造“两屏两微一小”传播矩阵，循环播放节水宣传短片和节水标语，形成视听并重的全媒体传播格局。广泛开展节水进机关、进校园、进企业、进社区、进农村等“五进”活动，针对社区群众关心的生活供水、城市排水、水资源保护、水生态治理等热点问题进行细致解答，推动节水宣传贴近群众、更接地气，取得良好社会效果。

二是紧扣特殊节点。以“世界水日”“中国水周”“全国城市节水宣传周”等为契机，深入开展节水主题活动，张贴《公民节约用水行为规范》等海报2100余份，发放节水宣传手册3000余本，悬挂节水横幅30条，收集节水作品400余件，引导群众树立节水观念、掌握节水方法、养成节水习惯。

三是发挥示范引领作用。辖区机关、企业、学校、小区等均积极主动创建节水载体，创成省市级节水载体67家，其中中小学载体覆盖率达88%。江苏大学获评全国首批节水型高校典型案例。京口区节水教育科普馆通过省级节水教育基地验收。

下一步，京口区将以持续巩固节水型社会达标建设成果为契机，深入开展国家节水行动，全力推进节水型社会建设，积极缓解水资源供需矛盾，持续提升水生态环境质量，为推动高质量发展提供优质水资源保障。