在知行合一中书写新时代节水答卷

南京市建邺区委书记 李晖

建邺区位于江苏省南京市中部，辖区西临长江、东依秦淮，84个水体星罗棋布，120余公里河道纵横交错，滨江滨河岸线资源丰富。作为南京市首个整体规划建设的新城新区和重点打造的城市中心，特别是随着重要金融中心核心集聚区建设不断加快，建邺区已形成空间优化拓展、产业加速集聚、人口快速导入的良好态势。近年来，建邺区坚持“既在经济贡献上挑大梁，更要在发展质量上当先锋”的理念，深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，严格落实《国家节水行动方案》，2022年万元GDP水耗指标考核排名主城第一。2023年，入选全国第六批节水型社会建设达标县（区）。

完善体制机制，在制度上“管住水”

坚持把节水工作摆在突出位置，与全区经济社会发展同部署、共推进。

建组织。专题成立最严格水资源管理制度考核和节约用水工作联席会议，统筹推进和监督落实各项节水举措，形成书记、区长主管主抓，分管区领导具体落实，规划、发改、水务、建设、财政等条口齐抓共管的局面。

定机制。先后出台《南京市建邺区节水行动实施方案》《南京市建邺区“十四五”水务发展规划》《南京市建邺区“十四五”节约用水规划》等系列文件，将节水工作纳入考核，强化刚性约束。

抓监管。市区两级联动加强计划用水和用水定额管理，深度推进水平衡测试、用水审计；对照年度任务，坚持目标导向，严格执法监管，确保全区水资源的合理开发、高效利用、优化配置和有效保护。

优化产业布局，在根子上“控住水”

坚持“全域治理、全维推动”，把节水工作落实到方方面面，从根本上降低水耗、提高质效。

引进低耗企业。严格限制新上高耗水项目，积极推进产业结构优化升级，鼓励发展用水效率高的高新技术产业。以阿里巴巴、小米科技为代表的一大批科技含量高、经济效益好、水资源消耗低的优质企业相继落户建邺区。

升级节水技术。公共用水上，市区联动推进供水管网维修和更新改造，降低管网漏损率；生活用水上，大力推广公共场所、居民家庭使用生活节水器具，淘汰高耗能产品，节水型器具普及率达100%；工业用水上，引导企业采取自研和引进相结合的方式，推广节水新技术、新工艺和新设备，“蒸汽冷凝水回收再利用”项目获“‘碳’秘水美南京暨2022年南京市节水护水”优秀案例。

建设海绵城市。依托江心洲试点建设25个海绵项目，建成23条28km海绵水系，30万平方米生态公园，200万平方米生态江堤；同步推进海绵小区建设，“会呼吸”“能喝水”的海绵小区越来越多。

创新基坑水处理举措。针对辖区建设工地多，基坑水超标排放污染水质问题，创新推进基坑水处理举措，累计推动70余家工地参与基坑水处理后达标排放，日处理量最高达4万吨，实现从“带污进河”到“清洁补水”的转变。

实施双线联动，在渠道上“宣传水”

坚持把节水工作转变为社会行动自觉，通过线上线下广泛宣传，让全区群众近水亲水爱水，进而转变为护水惜水节水的内生动力。

线下广泛发起节水宣传。走进公园，在滨水公园内设置节水宣传栏、扫码科普点和大屏展示区，传播节水理念；融入河道，在河道岸坡布置水文化展示区，普及水情知识；刻上界桩，在全区900余个蓝线界桩上刻印水资源管理、水土保持等宣传内容；深入群众，开展节水宣传“四进”活动，发起“ 你我同行”主题行动，全区共组织相关活动82个，位居全市第一；创建载体，区级节水型机关创建率达到100%，省、市级节水型机关创建率达到40%以上，先后创建省级节水型单位25个、省级节水型学校4所、省级节水型企业2个。

线上建设水情宣传中心。依托南湖公园，利用“5G+AI+VR+智能摄像”等黑科技，建设线上水情教育平台，开展黑天鹅慢直播、水生态监测、水下森林展示，寓教于乐普及水情知识；依托长江江豚科教中心场馆，采取公益性市场化运作方式，融入水资源、水生态、水文化等内容，引导青少年保护长江母亲河，进而影响家庭带动社会。

下一步，建邺区将坚定不移贯彻习近平生态文明思想，坚持“节水优先”方针，深入落实最严格水资源管理制度，全力抓好水资源节约保护和开发利用，全面营造社会节水氛围，在知行合一中书写新时代节水答卷。