2023年6月，经水利部 批准，河北省唐山市作为试点，在全国先行先试企业节约用水信用管理工作。试点工作开展以来，河北省及唐山市扎实落实水利部全国节水办试点工作要求，加强组织领导，组建工作专班，在建立制度体系、搭建监管平台、开展监管应用等方面采取一系列有效措施，创新构建企业节水“采信、建信、评信、用信、反馈”闭环管理机制，为全国节水信用管理工作提供了实践经验，并成功入选全国“2023年基层治水十大经验”。

坚持制度先行 建立节水信用评价制度体系

省、市水利部门联合唐山市信用建设主管部门组建企业节水信用管理试点工作专班，制定推进方案，统筹调度落实；出台《唐山市节约用水若干规定》，为用水企业信用评价和分级分类监管提供法治保障；先后印发《唐山市企业节约用水信用评价工作方案》《唐山市企业节约用水信用评价实施细则》《唐山市企业节约用水信用修复实施细则》等配套制度措施，形成了企业节水信用管理的整套制度体系，为试点工作的开展提供了制度依据和保障。

搭建监管平台 创新节水信用在线监管模式

依托唐山市公共信用信息平台，探索建设了唐山市信用评价监管一体化平台，在“信用唐山”网站搭建企业节水信用信息申报系统功能，实现企业用水信息申报（采信）、节水信用档案建立（建信）、评价模型设立和评价结果生成（评信）、评价信息共享应用（用信）及部门成效反馈等在线功能。监管平台实现了水行政主管部门、发改等多部门的信息共享与数据审核修正机制，构建起了企业节约用水“采信、建信、评信、用信、反馈”的闭环式全链条信用监管机制。

建立信用档案 开展节水信用全流程评价

建立企业用水信息档案库，对节水企业计划用水、计量安装使用、节水设施建设、水平衡测试、节水监督管理等信息进行全面归集；建立《唐山市节约用水信用管理对象评价指标》体系，将节水信用管理对象评价等级划分为四级，并依托信用评价监管平台及系统评价模型，通过定性与定量判析的模式，对管理对象填报的信息自动生成企业节约用水信用评价等级。该机制建立后，全市2265家企业进行信息注册并开展线上评价，同时开发提供企业查询、受理企业异议等线上模块。

构建“采信、建信、评信、用信、反馈”的闭环管理机制

为有效运用节约用水信用评价结果，唐山市将信用评价结果与“双随机、一公开”监管制度结合。对守信行为好的企业适当降低检查抽取频次；优先安排节水项目资金；在取水许可等政务服务中，提供“绿色通道”“容缺受理”等便利措施；在节水技改、污染治理等财政性资金和项目支持中，同等条件下，列为优先推选对象。对有失信行为的企业责令限期整改，增加检查频次，倒逼企业重视节水管理，实现对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。企业信用评价机制与监管制度结合后，共有4家企业获得中央、省级资金激励，6家公司被省工信厅评为“绿色工厂”。通过守信激励和失信惩戒，提高了用水户节水的主动性和积极性。

节水信用监管也为其他行业领域信用监管工作提供了借鉴，为唐山市综合信用评价提供了基础数据支撑，充实完善了信用监管体系，助推了全市社会信用体系建设。

下一步，唐山市将进一步加大工作力度，坚决贯彻落好实国家、省节水信用管理部署要求，在前期工作基础上，持续巩固深化现有成果，进一步探索实践，努力为全国节水信用管理提供更多更好的唐山经验，为建设节水型社会贡献唐山力量。