为深入贯彻落实“十六字”治水思路，河北省承德市水务局始终把节约用水工作作为贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要举措，通过深入贯彻落实市委、市政府决策部署，围绕“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”总原则，扎实推进国家节水行动，全面推进全社会节水工作，取得明显成效。全市万元地区生产总值用水量由2016年的72.9立方米下降到2022年的41.9立方米；万元地区工业增加值用水量由2016年的39.8立方米下降到2022年的19.9立方米；全市9个县（市、区）相继建成全国县域节水型社会达标建设县（区）。

协调推动全社会节水。成立市级节约用水协调机制，充分发挥水务部门牵头抓总作用，协调发改、工信、城管、教育等职能部门，通过落实农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，把节水贯穿到经济社会发展全过程和各领域，推进全社会节水，助力承德经济社会高质量发展。实施农业节水稳产增效。优化农业种植结构，大力推广适宜的农业节水品种，减少农业种植用水；围绕实施高标准农田建设、灌区续建配套与节水改造、“稻改旱”等农业项目，改善高效节水灌溉面积，实现节水稳产增效。近三年新增高标准农田61.6万亩，新建高效节水灌溉面积52.22万亩，节水3394万立方米。加大工业节水减排力度。通过落实计划用水、节水评价、水平衡测试等措施，严格节约用水管理，全市重点工业企业水重复利用率达到91%。在重点行业打造节水亮点标杆，2021—2022年全市已累计创建完成21家节水型企业，2023年计划创建7家，现已全面启动年度创建工作。强化城镇节水降损。通过实施供水老旧管网漏损修复、非常规水源利用等措施，不断提升城镇节水水平，全市公共供水管网漏损率控制在8.75%以内。加快再生水回用工程及利用设施建设，推动园林绿化、道路喷洒、生态景观等优先使用再生水，实现节水降损。2022年全市再生水利用率达到30%，再生水利用量达到3539立方米。

规范管理全社会节水。将节水控水摆在优先位置，以节水控水管理为切口，推进“取、供、用、耗、排”全过程节水，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源。规范取水许可管理。对不符合国家产业政策和取水许可审批条件的一律不予批准；严守用水总量，严厉打击非法取用水行为；严格实行规划和建设项目节水评价，2023年开展规划和建设项目节水评价20个，累计核减水量29.86万立方米。严格计划用水管理。联合市发改委下达全市计划用水量7.61亿立方米，审核计划用水申请表5093份，实现年用水量1万立方米以上工业和服务业用水单位计划用水管理全覆盖，进一步规范重点用水户定额管理。规范水平衡测试管理。2023年开展上年度超计划30%用水户水平衡测试20户，目前已全部完成，严格要求用水户按照测试建议进行整改，制定节约用水方案和措施，采取有效措施切实提高水资源利用效率。开展节水监督检查。将日常监管与节水专项行动相结合，通过执行“一县一单”台账式管理，及时发现并解决问题。

示范带动全社会节水。为增强大众节水意识，市水务局多措并举，“以点带面”，通过典型示范带动全社会节水。创新节水宣传模式。通过报刊、广播、电视、互联网等各类媒体向全社会介绍承德水资源现状，增强大众对水资源的危机感和紧迫感，倡导全社会节约用水，实现节水宣传“报纸有字、广播有声、电视有影、网上有信息”的全媒体、全域化、全覆盖、全过程、立体化的节水宣传格局；以公园、广场为载体建成2处市级节水宣传教育基地，通过开展节水进校园、进机关、进社区、进企业、进农村等“五进”主题宣传活动，受众30万人次，在报纸、电视台、官网、官微等媒体发布节水宣传报道45篇。开展水利行业节水型机关建设。市县两级水务部门刀刃向内，自我加压，提前完成水利行业节水型机关建设任务，在节水型公共机构建设方面走在全市前列。持续开展县域节水型社会达标建设。全市9个县（市、区）完成县域节水型社会达标建设项目，进入水利部县域节水型社会达标建设县（区）名录。双桥、双滦按年度计划有条不紊推进实施。部署再生水配置试点工作。组织指导平泉市编制再生水配置试点项目实施方案；持续推进节水型高校建设。承德医学院、河北石油职业技术大学、河北民族师范学院已相继建成节水型高校，今年还将持续推进承德旅游职业学院、承德应用职业技术学院两校创建工作。

“木无本必枯，水无源必竭”。节约用水是贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的重要举措，是推进承德经济社会高质量发展、创建生态强市、魅力承德的迫切需要。下一阶段，承德市将持续推进国家节水行动，印发实施《承德市节水行动方案2023—2025年》（“1+4方案”），通过抓好方案的贯彻落实，合力攻坚克难，把工作抓细、抓实、抓到位，谱写绿水相生、人水和谐的生态强市、魅力承德新篇章。