深圳市福田区委机关大院建设于1998年，建筑面积9万㎡，绿化面积2.45万㎡，用主要用水类型包括办公清洁用水、食堂用水、空调用水、绿化用水、宿舍用水、洗车及理发用水、机关泳池用水等。业主单位福田区机关事务管理局积极引进社会投资，扎实推进合同节水管理工作，深挖节水潜力，于2023年签订深圳首个党政机关类合同节水管理项目。

一、工作举措

（一）强化硬件建设，让节水设施“动”起来

加快节水硬件设施建设是推进节水机关建设的重要内容。通过合同节水管理方式，福田区机关事务管理局不用财政投资，开展以下硬件改造建设：进行共6处智能绿化喷灌改造，改造后定时喷灌、节省人工，同时节省了三分之一的水量；积极推广使用节水新技术、新产品，淘汰不符合标准的用水设备和器具，铺设各类供水管线，更换全部节水器具，安装智能计量水表；开展卫生洁具设施空调设备冷却系统、老旧供水管网、耗水设备等节水改造，实现水计量率100%、节水器具普及率100%、用水管网漏损率小于1%。

（二）强化精细管理，让节水制度“活”起来

制度建设是精细管理的基础。开展节水机关建设以来，区机关事务管理局着手完善强化节水管理制度，出台《用水设施及计量器具定期巡维修制度》《用水量统计分析制度》《用水计量管理制度》等，严格落实节水管理岗位职责、服务承诺、考核考评等制度机制；建立健全巡回检查、设备维护、用水计量等用水管理制度；制定、实施节水计划和年度用水计划，加强目标责任管理和考核；建立完善、规范用水记录，加强用水总量控制和效率评估。开展水平衡测试，建立节能管理平台，实现办公用水分栋计量，用水情况实时监测分析，及时发现用水异常情况，查找漏水部位，实时评估节水效果。

（三）强化宣传教育，让节水氛围“浓”起来

区机关事务管理局精心组织节水机关建设专题培训会、节水答题活动、在办公场所张贴宣传标语、制作系列节水小视频等多样化、见实效的节水宣传活动，随处可见的节水宣传标语时刻提醒大家增强节水意识，营造节水浓厚氛围，实现中枢机关带头，率先垂范带动全社会节水意识，自觉成为节水型机关建设的宣传者推动者和实践者。在“世界水日”来临之际，该局积极推动节水成效优秀的福田区香蜜湖街道办事处进行2023年“市级节水标杆机关单位”创建，以示范创建为抓手，树典型，积极发挥优秀节水机关“领头羊”和“排头兵”的作用。

二、工作亮点

（一）积极探索节水新路径。合同节水管理甲乙方经过充分磋商，在综合考虑节水投入和收益的基础上，遵循长效节水、双方受益、公平自愿的原则，创新采用“节水效益分享型+节水效果保证型”混合形式，引入惩罚机制保证节水效果，年节水率小于10%，服务企业不得参与分享收益；节水率为负时，服务企业应承担超过基准水耗部分费用。进一步激发节水企业动力，使合同节水管理模式的优势得到充分发挥，确保节水出成效。

（二）有效缓解财政资金压力。通过合同节水管理模式，财政0投入，依靠第三方投入资本，事先进行测算改造费用，合同期内实际投入不得低于事先约定资金总量，定期开展软硬件改造，有效缓解党政机关财政资金压力的同时，区委大院享受到专业长效节水管理服务，最大程度降低了改造、运营的综合成本，实现了政府、企业、社会、水环境多方共赢。

（三）发挥公共机构带头示范作用。通过合同节水管理模式，使节水机构的资金、技术和管理与市场需求有效对接，有利于促进节水服务产业发展，培育新的经济增长点，提高绿色GDP水平。

以区委大院试点为契机，不断引入节水新技术、新机制，为公共机构节水示范立标杆、树典型。持续在政府机关、学校、医院等领域推广合同节水管理模式，努力提高合同节水全领域覆盖率，营造全社会节水爱水惜水的良好氛围。