为深入贯彻“节水优先”方针,推进粤港澳大湾区水资源集约安全利用,9月16日,水利部珠江水利委员会联合广东省水利厅开展大湾区国家级重点监控用水单位监督检查暨节水示范交流。 二级巡视员颜勇出席会议并讲话。澳门海事及水务局局长黄穗文应邀参会并讲话。珠江委副主任苏训出席会议并致辞。广东省水利厅副厅长孟帆主持会议。
粤港澳大湾区国家级重点监控用水单位共40家,占广东省国家级重点监控用水单位总数的85.1%。2020年大湾区国家级重点监控用水单位用水总量为33.24亿m3,占大湾区2020年用水总量的15.6%,其中工业用水单位用水总量为33亿m3,占2020年大湾区工业用水总量的49.1%。
为强化大湾区节水精细化管理,珠江委结合工作实际,推进建立粤港澳大湾区国家级重点监控用水单位监控预警核查通报机制,通过“建立一项制度、建立一个机制、创新三项技术、建立四个模式”,推动节水监管从“宽松软”逐步走向“严实硬”。一是建立全链条监管制度。今年7月以来,珠江委采用“线上监控、线下核查”,实现40家用水单位全覆盖的“查-改-认-罚”全链条监管,并延伸广东省21个地级市80家重点监控用水单位抽查核查,形成以点带面、多点联动的合力。二是建立联合监管机制。珠江委联合广东省水利厅建立粤港澳大湾区国家级重点监控用水单位联合监管机制,实现流域管理机构、省、市、县水行政主管部门监管联动。三是创新智慧监管技术。建立在线监控预警系统,推出“粤节水”微信小程序,研发工业用水计量快速校准技术,强化智能业务应用,提升监管效能。四是建立精细化管理模式。建立“监控-预警-提醒”管理模式、“定期检查+随机抽查+现场校准”多手段核查模式、“现场反馈-正式发函-警示约谈-公开通报”联合通报方式,以及“正面典范宣传+反面整改督促”模式,切实保障联合监管工作实效。
从总体情况来看,粤港澳大湾区国家重点监控用水单位对节水工作比较重视,节水水平总体较好。一是规范内部管理。40家用水单位100%执行了计划用水、用水定额管理,均开展内部节水管理相关培训,一级计量率达100%,70%用水单位开展了水平衡测试。二是争创行业标杆。47.5%完成节水型企业创建,35%达到广东省用水定额先进值以上水平,其中12.5%达到用水定额领跑值水平,2家单位荣获国家重点用水企业水效领跑者称号,树立了节水先进典型。三是实施节水技改。33%重点监控单位近期进行节水技改,提高水重复利用率,减少新水取用量,促进节水减排。四是注重科技支撑。大湾区国家重点监控用水单位中33%工业企业建设了用水在线监控平台,为全方位、全过程、精细化用水节水管理提供了科技支撑,玖龙纸业研发用水在线监控平台并申请了相关国家专利。
会前,珠江委协同广东省水利厅等单位,现场检查了中国石油化工股份有限公司广州分公司、玖龙纸业(东莞)有限公司2家国家级重点监控用水单位节水情况。会上,澳门海事及水务局等单位交流了节水经验,澳门特别行政区通过宣传教育、降低供水管网漏损率和加强非常规水利用等做法达到开源节流效果。通过交流座谈,各方进一步总结工作成效,交流节水经验做法,提高了对大湾区国家级重点监控用水单位监督管理工作的认识,明确了下一步的工作方向。
、长江委水资源节约与保护局、广东省工业和信息化厅、广东省住房和城乡建设厅等单位有关节水业务负责同志应邀参加会议并作了交流发言。珠江委、广东省水利厅,广东省东、西、北江流域管理局,广州市水务局,粤港澳大湾区国家级重点监控用水单位代表等参加会议。